张红程，王双进

(河北农业大学经济贸易学院，河北 保定 071000)

基于供应链管理的河北农产品批发市场升级改造研究

张红程，王双进

(河北农业大学经济贸易学院，河北 保定 071000)

农产品批发市场是农产品供应链管理的重要节点。本文针对河北农产品批发市场发展的现状，分析了建设中存在的基础设施落后、物流功能缺失、检验检测落后、信息网络建设滞后等问题，进而提出进一步加大河北省农产品升级改造力度，加快完善信息系统、追溯系统、检验检测系统、冷链系统等对策建议。

农产品供应链;河北农产品批发市场;升级改造

农产品批发市场一方面直接关系着农产品的销路及农民增收问题，另一方面直接关系到城镇的市场供应和广大消费者的食品质量安全问题，故批发市场是农产品供应链管理的中心节点。河北农产品的70%以上经过批发市场进入百姓的菜篮子，因此，通过对河北农产品批发市场建设与发展的研究并提出相关政策建议，加快河北农产品批发市场改造升级，满足农产品流通之需，是统筹河北城乡发展的一个重要环节，也是河北建设新型农业现代化的重要支撑体系。

一、河北省农产品批发市场发展现状

(一)市场成长迅速，规模日益扩大

近年来，河北省提升了一批规范化、现代化的农产品批发市场，使全省农产品批发市场整体实力得到提升。目前河北省级标准化农产品批发市场60家，2013年农业部定点市场35家，其中唐山市金匙荷花坑市场、邯郸市(馆陶)金凤禽蛋农贸批发市场、魏县天仙果菜批发交易市场、饶阳县瓜菜果品交易市场位列2013全国农产品批发市场年交易额百强。2012年交易额超50亿元的有3家、超30亿元的有8家、超10亿元的有24家。全省农产品批发市场流通规模不断扩大，交易水平显著提高。

(二)基础设施逐步完善，升级改造步伐加快

通过国债项目资金的扶持，以及政府、企业和社会的多元化投资，河北省农产品批发市场基础设施建设得到升级改造，市场的标准化建设初见成效，市场功能得到大幅拓展。通过对市场地面硬化、水电道路系统、交易厅棚改扩建、储藏保鲜设施、加工分选及包装设施、市场信息收集发布系统、市场管理信息化系统、质量安全检测系统、客户生活服务设施、卫生保洁设施等的改造，有效提升了批发市场的农产品供应链管理节点的效率和水平。

(三)市场整体功能提升，竞争力显著增强

以信息系统和检验检测系统为核心的升级改造，全面提升了市场的集散功能、交易功能、信息功能、价格形成功能和结算功能，在全省形成了石家庄桥西蔬菜中心批发市场、邯郸(馆陶)金凤禽蛋批发市场、沧州崔尔庄枣业批发市场等一批设施先进、管理规范、运行高效、具有一定示范带动作用的新型农产品批发市场。改造升级后的批发市场实现了规范化、综合化、规模化、品牌化，市场竞争力明显加强。

(四)质量管理日益严格，产品质量大幅提升

部分农产品批发市场建成了比较完备的农产品检验检测系统，强化了农产品溯源管理，把质量安全控制从流通环节延伸到生产环节，形成了“从田头到餐桌”的全程质量安全信息监管模式，严格控制生产基地的产品质量标准。石家庄桥西蔬菜中心批发市场扩建了农副产品检验检测中心，实现昼夜24小时检测，检测速度、检测面、检测批次均大幅度提高，有效保证了农产品质量安全，大力提升了市场整体竞争力。

(五)网络建设不断加快，信息化程度逐渐增强

河北省各农产品批发市场着力加强信息化体系建设，以电子结算为基础，LED信息发布系统、市场管理系统、电子监控系统相配套的信息系统建设，市场信息化建设逐步完善，有力推动了市场经营管理和供应链管理水平的提升。信息系统与国内大型农业网站、批发市场实现信息互传，将交易价格、资源等信息快捷、准确进行传递。电子结算改变了买卖双方对手交易方式，减少了场外交易等不规范现象，农产品供应链管理效率明显提高。

二、现阶段河北省农产品批发市场存在的问题

(一)基础设施相对落后，交易手段尚需提升

目前，河北多数农产品批发市场的基础设施简陋，大多数市场仍为露天市场或者简易大棚，有的甚至路面都没有全部硬化。基础经营设施的相对落后严重限制了交易方式的多样化，目前批发市场大多数仍以传统的现货、对手交易为主，电子商务、代理结算还不普遍。

(二)储存、配送设施简陋，物流功能缺失

目前河北省大部分农产品批发市场物流配送仍处于较为初级的阶段，尤其缺乏配套的储藏、保鲜等冷链设施，农产品在运销过程中损耗严重。由于没有加工分级车间，进入市场交易的农产品良莠不齐，超九成是未经包装的原产品，农产品质量难以保障。

(三)检测检验落后，食品安全难以保障

近年来，食品安全问题日益突出。调查发现虽然大多数农产品批发市场中基本上都有农产品质量检测机构，但在质量安全控制上仍然存在检测设备简陋、检验技术落后等诸多问题，同时由于市场本身不具有执法职能，对检测不合格的农产品的处理很难实现预期效果。

(四)信息网络建设滞后，信息传播渠道不畅

当前河北省农产品批发市场普遍存在内传递的信息质量不高，包含的要素不全、不准确，即时信息短缺、网络设施利用率低等问题，信息处理系统、信息采集发布系统、电子结算系统、网上交易系统等先进的信息处理设施和技术的配备情况都有所欠缺。

(五)管理机制落后，产业链经营模式欠缺

河北大多农产品批发市场在管理机制上还停留在管理税费的收取上，市场经营粗放，以租代管，主要靠出租摊位获得收益，对于现代化农产品批发市场在物资集散、信息发布、服务引导以及产品促销等方面的功能与效益不够重视，限制了农产品批发市场的进一步发展。

三、进一步推动河北省农产品批发市场升级改造的对策建议

(一)完善信息系统建设

一是升级改造信息基础平台。二是加强市场业务运行平台建设。建立以本地IC卡交易为主，异地网上交易为辅的电子结算系统(含大吨位地磅秤、移动台秤、电子结算大厅、财务室等构成的系统)，大幅提高交易效率;建立包括办公自动化、财务管理、档位租赁管理、仓储管理、进门收费、市场日常基本信息管理等内容的综合管理系统，对市场的收费管理漏洞进行有效杜绝;建成一套完整、先进的全数字化网络视频监控系统，全面监控市场日常运行，及时掌握并迅速处理相关事宜，确保市场安全高效运作。三是完善信息采集发布平台。升级农产品价格信息上传下载、报送、分析、查询的数据交换系统;建立LED大屏幕显示屏与触摸屏信息查询系统;建立和完善批发市场门户网站。

(二)健全农产品质量检测检验系统

建立健全快速定性检测(试剂盒、试剂卡等)和常规定量检验 (色谱-质谱联用技术等)互补的检验检测体系。大型批发市场检测中心(站)建筑面积不少于100M2，其中样品处理室不少于40M2，仪器检测室不低于60M2;中型批发市场相应面积不低于60M2、20M2、40M2，并配备专业技术人员3～5名。果蔬批发市场以检测有机磷和氨基甲酸酯类等农药残留为主，水产品批发市场以检测甲醛、水质等为主，畜禽市场以检测兽药残留(氯霉素、瘦肉精)、肉内注水含量等为主。采用组批和抽样方法，日检测样品效率达到200～300个，检测时间为每批次4小时以内。有条件的批发市场开展对其它主要有害物 (黄曲霉毒素、亚硝酸盐、二氧化硫、苏丹红、孔雀石绿、吊白块、重金属等)定性定量检测。同时将检测结果由LED在市场内公布，杜绝不合格农产品进入场交易。

(三)建立供应链节点追溯子系统

依据批发市场信息化改造有利时机，建设农产品供应链节点追溯子系统，按照统一的数据传输格式和接口规范，与城市追溯管理平台连接。一是加强肉类果蔬追溯的物联网应用技术研究，提升对溯源信息的采集、智能化处理和综合管理能力。二是推行集成电路卡(IC)技术，采集、记录、传输每个流通节点的信息，形成完整的肉类果蔬流通信息链条。三是鼓励城市根据当地肉类果蔬的不同包装程度、流通模式及经营者信息化管理水平，采用无线射频识别(RFID)、条码、CPU卡等不同信息传递载体和技术模式，提高追溯精度。四是对于果蔬产品采用24位批次追溯编码，追溯标签既包括查询方式、产品名称、包装日期、认证类型等明文信息，也包括汉信码、追溯号等。方便消费者通过手机、超市触屏、市场门户网站等不同平台，扫描或输入产品追溯码，即时了解产品相关信息。

(四)完善鲜活农产品批发市场冷链系统

鲜活农产品批发市场中的冷链环节对于食品安全、农产品供应链效率有着十分重要的意义。一是冷库建设。果蔬批发市场应根据自身交易规模建设相应吨位的保鲜库;大型肉类和水产冻品批发市场应建设以土建库为主体的大型冷库，中型市场应建设以拼装库(装配库)为主的中小型冷库。二是可控温交易厅建设。根据目前批发市场以对手交易为主的状况，大型批发市场应将可控温大厅建设成变化形式多样、集中敝亮的若干拥有自用的小冷库独立摊位;中型批发市场交易厅则宜采用投资少、经济实用、每一单元分割成前店后库的车库式建筑。设有零售区域的场所也应配有冷柜等设施。三是具有物流配送功能的批发市场，需建设有可控温的加工车间和周转冷库。四是进场送货车辆、采购车辆和场内配送车辆均采用冷藏车进行运输。

(五)构建果蔬批发市场加工、分选、包装系统

果蔬批发市场占河北农产品批发市场总数的80%以上，因此构建市场加工、分选、包装系统对于提高农产品品牌、质量和附加值，逐步实现农产品供应链环节的“优质、安全、生态、高效”标准化管理具有重要意义。一是运输设备，包括电动叉车、托盘车、仓储笼、货架、电动升降平台等;二是分拣包装设备设施，包括蔬菜(果品)分选机、强力喷淋清洗机、专用清洗槽、连续式洗菜(果)机、输送机、货物分拣机、、人工选菜(果)台、捆扎机、果品涂蜡机、烘干机等。三是包装系统，包括自动装箱机、自动装袋机、自动果(蔬)箱填充机、旋转包装台及手工包装线等。自动贴标系统，包括条码打印机、自动条码贴标机、二维码(一维码)采集器等，该类设备与电脑控制的分选设备配合使用。

(六)构建废弃物及污水处理中心

废弃物及污水处理中心是保障市场环境卫生的关键。一是建立固体废弃物处理中心 (或有机废弃物循环站)。包括固体垃圾压缩中转站、垃圾处理压缩设备、分类垃圾筒、垃圾收集车和外运车等;大型果蔬批发市场还应建立日处理能力300T的有机废弃物循环站，配置切碎机、挤压机、生化处理设备、混拌机、处理站等设施设备，应用厌氧处理回收能源技术路线，将有机废弃物发酵生产有机肥，或引进先进技术将其加工成沼气，经提纯后变成生物质天然气。二是建立污水(或中水)处理中心。配置污水处理池、调节池、膜生物反应池、清水池、操作间、潜污泵、清水泵、空压机、毛发去除器、曝气系统、变频供水系统、消毒系统、膜生物反应器、除悬浮物系统等设施设备，对市场污水集中生化处理，使之达到市政排放标准或进行回收再利用。

(七)规范批发市场各种管理制度

以现代企业制度理念完善市场管理制度。一是进场交易商品质量管理上，严格执行GB/T18406.1～4各类商品国家标准，并制定质量抽检制度。二是市场准入管理上，完善商品准入制度，严格执行索票索证制度，完善“场厂挂钩、场地挂钩”上追溯和建立商品台账下追踪制度;通过管理档案和培训制度完善经销商准入管理制度。三是市场交易管理上，建立健全投诉管理、计量管理、食品检测和防疫及环境卫生工作、公平交易和结算收费管理、设施设备检修和维护、仓储和装卸管理、消防安检和监督、治安安全管理等交易行为管理制度;健全从业资格管理、从业人员卫生管理和从业人员培训管理等相关市场从业人员管理制度;通过信用记录和信用公示完善信用制度。此外还应完善车辆管理、财务管理和统计报表、相关激励约束及惩罚等市场日常管理制度。

［1］杨广宁.论农产品批发市场升级拓展与战略转型的重要性［J］.商业经济.2009.6.

［2］王杜春，王金德.农产品批发市场现代化评价指标体系研究［J］.商业研究.2010.9.

［3］苟建华.农产品批发市场供应链封闭化运行模式研究［J］.浙江外国语学院学报.2012.1.

［4］陈宁宁等.基于供应链思想的农产品批发市场一体化发展［J］.物流技术与应用.2010.12.

编辑:崔月华

F321

A

2095-7327(2015)-05-0004-03

张红程(1973-)，男，河北保定人，河北农业大学经济贸易学院副教授，从事农产品物流研究。

王双进(1970-)，男，河北保定人，河北农业大学经济贸易学院教授，从事商业经济研究。

本文为河北农业大学社会科学基金项目(项目编号:SK201301-3)阶段性成果。