●︵英国︶麦特·麦克格拉斯

喜马拉雅的环保『领头羊』

●︵英国︶麦特·麦克格拉斯

幸福？什么是幸福？

不丹这个喜玛拉雅山间小王国多年前已经开始采用“国民幸福总值”（GNH），作为衡量国家繁荣程度的另类标准。

国民幸福总值这个指数的出发点是，健康快乐——国民的身体、精神健康以及国家的环境健康，比平常的国民生产总值GDP可以更好地衡量一个国家的富裕程度。在许多人看来——其中也包括联合国，这个概念更尖端、更成熟，更加整体化。

现在，在治理环境上，不丹也在采取类似的先进举措。

坚持“负碳”

在现代化进程中，许多发展中国家是在环境被严重破坏之后才有了环保意识。而位于喜马拉雅山南麓，面积只有4．6万平方公里，人口不到70万的南亚小国不丹，在搞现代化的一开始就有着强烈的环保意识，它的第一部森林法是1969年颁布的，那时对保护森林就有严格规定。根据森林法，任何人不许任意伐木，任意伐木者，将被罚种植10棵小树。目前，不丹的森林覆盖率一直保持在72%以上，是南亚地区森林覆盖率最高的国家之一。不丹首相策林·托杰说，森林面积如此之大，不丹目前吸收的二氧化碳总数远远超过75万总人口的排放量。就算到2040年，不丹仍然可以做到负碳。

除了吸收所有的二氧化碳之外，不丹还向印度大量输出水电。不丹河流湍急，水电资源丰富，成本低廉。不丹的水电也有潜力每年抵消印度排放的一亿吨二氧化碳。这个数字相当于英国目前全年排放量的大约1/5。

目前，在拥有十几个部委的不丹，农业部森林局年度预算要占政府总预算10%的份额。每年政府还送年轻官员远赴美国耶鲁大学等国际知名大学进修森林学。根据不丹政府制定的《2020年远景规划》，无论今后经济如何发展，确保森林覆盖率70%的总目标都不能动摇。

尽管不丹经济水平不高，而且南亚其他邻国木材市场历来需求量很大，一些海外经营商更是多次提出愿以高价收购不丹的木材。面临如此巨大商机，不丹政府却不为之所动。国王多次对官员们强调，森林资源是关系到子孙后代的头等大事。一旦破坏，将永远无法再生。不丹不能把发财的希望寄托在森林上。为此，近年来，政府相继颁布了《森林和自然资源保护法》等一系列相关法令，其中明文规定禁止出口木材。为满足当地居民正常生活和基建所需木材，不丹每年还从邻国进口。此外，，尽管不丹南部山区的自然条件适合种植国民喜好的茶叶，但出于推广茶叶种植技术会减少森林覆盖率的担心，不丹也放弃了自己种植的念头，选择从国外进口茶叶。

写着“USEME”的墨绿色垃圾桶随处可见

大力提倡电动车

不丹有许多电动车，政府大力提倡这种交通工具。不丹政府认为，鉴于国内自身条件，长期来看不丹仍是推行电动车绿能政策的绝佳地点。

策林·托杰首相说：“在不丹，出行距离一般很短，电力成本很低，再说，国内多山，车速不能过快。所有这些因素加在一起，给我们一个投资（电动车）的机会。我们认为，一方面可以使用电动车满足出行目的，保护环境，发展经济，同时，也可以从一定程度上证明，可持续交通是有效的。”

不丹政府的计划是将首都廷布打造成“清洁电力”城，10万居民使用绿色出租车出行！对于一个目前连红绿灯都没有的城市来说，这可真是一个宏伟的计划！

环保意识全球领先

虽说造物主为不丹留下了一方净土，但世代相传的环保意识及后天的精心呵护才是不丹能在21世纪继续保留“高原净土”美誉的重要原因。千百年来，信奉佛教的不丹人民爱护身边的一草一木，将环境视作生活的最终源泉。虽说不少民众没有受过高等教育，但人与自然和谐相处的信念却一直扎根于内心深处。即便今天，全国发“环境财”念头的人也寥寥无几，政府也很少会发现偷猎、乱砍滥伐之人。因为违法者除了面临罚款坐牢外，还将遭到所有国民的唾弃。

不丹明令禁止商场和服务性场所使用塑料袋。在商店购物，只能使用纸袋或布袋。如果发现哪个商店使用塑料袋，要课以重罚。在首都廷布，垃圾都是由流动垃圾车定时上门收集的。大街小巷十分干净，即使刮风，也没有扬尘和垃圾乱飞。写着“useme”的墨绿色垃圾桶在路边很常见，人们自觉地把垃圾分类放在不同的垃圾桶里。为了环保，当地宾馆饭店客房里的垃圾筐从不套塑料袋，尽管收拾起来会比较麻烦。

需要带午饭上学的不丹孩子们，每人手提一个编织筐，里面放着保温饭盒和水瓶。不丹首都的大街小巷基本看不到手提塑料袋的人。大家自觉遵守国家规定，把环保看作每个人的责任。

获得国际社会赞誉

不丹应对气候变化的努力，给自己赢得一个“榜样”称号。由四家研究机构组成的独立分析调研组织“气候行动追踪组织”授予不丹这一荣誉。

但是，谦逊的托杰首相却拒绝接受不丹是环保领头羊的美誉。他说：“我感觉，把不丹叫做榜样是不妥当的。每一个国家都有自己的挑战和机会。每一个国家都需要在机会和限制之间找到平衡。”■（编辑/唐馨）