胡洁

(太原市城市规划设计研究院规划二所，山西太原 030002)

太原西山旅游公路服务区的选址研究

胡洁

(太原市城市规划设计研究院规划二所，山西太原 030002)

以太原市西山旅游公路服务区为例，对其选址方案进行了研究，探讨了选址需要考虑的各项因素，包括城乡规划相容性、基础设施、资源环境、城市安全等方面内容，以推动整个西山风景区的发展。

旅游，公路服务区，选址，规划，发展

1 概述

太原西山旅游公路，又称西山农村旅游及防火通道，于2012年10月建成通车，北起新兰路土堂漫水桥西侧，南到晋源区牛家口村接小牛线，覆盖西山地区，连通沿线各个景区(点)，由一条南北贯通主线、34条景区连接线和柴化线组成，建设总里程约86.55 km。西山旅游公路的建成将位于西山地区的49处县级以上人文景观和16个城郊森林公园连成整体，并且辐射周边100余处观光景点，充分发挥景点与景点之间的相互带动作用及规模效应，实现区域性协调发展;同时与太原市西北环高速公路、大运高速公路、西山货运通道等公路一起，共同构成一个覆盖西山地区的公路网络，为西山地区旅游资源的开发、利用发挥积极的作用。

由于西山地区地形复杂、地质条件较差、海拔悬殊、气候差异明显，同时存在着崩塌、滑坡、不稳定斜坡、泥石流和采空区等地质灾害。为了保障安全、提供服务、利于管理、进一步完善交通工程和沿线设施，急需在西山旅游公路建设服务区，为西山旅游公路提供日常必要的管理、维护、清理等工作，对道路沿线地质进行监测、维护，以保证道路通畅，同时为西山旅游公路的车辆提供应急救护，以及为游客提供短暂补给休息。

为了使旅游公路服务区达到安全和效率的最大化，必须全面考虑多方面的因素，合理选址、科学设计。

2 选址方案介绍

选址方案位于万亩生态园和长风城郊森林公园交汇处，隶属于万柏林区，直线距离距市中心9.1 km左右，距太原火车南站约13.2 km，距晋阳湖景区6.0 km，距晋祠景区12.7 km。

选址范围东、南、西侧均为长风城郊森林公园，北侧为万亩生态园，紧邻东侧的隆熹国际高尔夫俱乐部，与万亩生态园内启春阁塔遥遥相望，位于整个西山风景区中部，周围山峦起伏，自然生态环境良好。

选址范围位于规划城市建设用地以外，现状为农林用地(E2)和公路用地(H22)。地上基本无附属建筑，利于开发建设。海拔高差较大，以台地地形为主，总体地势呈西高东低、北高南低之势，场地最大高差可达40 m。整体形状为不规则形，南北长约450 m，东西宽约150 m。现状用地已形成三个平整铺装好的平台，暂供旅游停车休息使用。

3 选址应考虑的方面

3.1 城乡规划相容性

1)与城市总体规划相容性分析。本项目处于《太原市城市总体规划》(2011—2020)所确定的城市规划建设用地范围之外，属于建设适宜性分析中的不适宜建设区。随着西山旅游公路的建成和西山13个城郊森林公园的逐步建设，西山旅游业的发展也势在必行。为了保障西山地区森林防火、旅游公路的道路维护、地质勘测以及游人的短暂休息，在此区域建设旅游公路服务区也基本符合上位规划的要求。

2)与土地利用总体规划相容性分析。本工程建设本着节约和集约利用土地的原则，选址范围位于《万柏林区土地利用总体规划(2006—2020)》确定的林业用地上。本案区域范围不涉及军事用地及其他限制性用地，建设符合国家相关土地利用的政策。

3)与《太原市西山地区生态建设发展规划》相容性分析。选址范围位于《太原市西山地区生态建设发展规划》空间管制的限制建设区，限制建设区指在规划中划定的、不宜安排城镇开发项目的地区。该区原则上禁止城镇建设行为，确有进行建设必要时，安排城镇开发项目应符合城镇整体和全局发展要求，并严格控制项目的性质、规模和开发强度。本案的建设采用原生态园林式的建设模式，主要为少量低层的服务管理用房，不会进行大规模、高强度、大体量的开发建设，基本符合规划要求。

3.2 基础设施的影响

1)与区域综合交通的协调分析。

本项目为西山旅游公路配套的服务区，其交通影响主要为施工期间及后期使用建筑材料、垃圾运输，游客休息和相关办公人员的正常出行。本项目东侧距太原西环高速公路(规划道路红线50 m)和长风西立交1.7 km，北距104省道(太克线)3.7 km，紧邻西山旅游公路(路面宽度8.5 m)，待项目建成使用后能满足项目建设期和使用期带来的运力负荷，拟建项目对区域交通运输系统影响较小。

2)与区域基础设施的协调分析。

电力:电源由现状110 kV大井峪变电站出线提供，长风西大街两侧已敷设有10 kV电力管线，规划将现状电力管线向西延伸至规划区，服务区内设置箱变。电信:长风大街西延已敷设有电信管道，电信信号源由长风西大街现状电信管道向西延伸至规划区，服务区内设置弱电机房。给水:生活用水由长风西街现状DN400 mm给水管线引入规划区，规划区自设加压泵房供水，同时规划区内需设置消防水池水泵房，加压出线满足消防要求。其绿化浇洒及景观用水由万亩生态园现有的灌溉用水系统提供，再生水作为补充水源。排水:排水为雨污分流制。规划排水构筑物(排水沟、排洪沟、截洪沟)截留、疏导外水，保证场地防洪安全。场地内的雨水经室外雨水管道收集，排入雨水蓄水池，简单处理后，作为再生水水源，多余水量排入周边沟渠。供热:本项目位于城市集中供热范围之外，可采用电能供热或燃气供热的方式。当采用电能供热时，尽量使用太阳能集成低谷电动热泵供热系统;采用燃气供热时，应不增加燃气季调峰压力。燃气:本项目规划气源为天然气，由长风西大街现状DN300 mm中压天然气管道引入服务区。在天然气尚未引入服务区之前，气源可采用瓶装液化气。

3.3 资源环境的影响

1)生态影响分析。

本工程在施工过程中和使用后存在人员活动和机械噪声可能会干扰当地生物的栖息环境，由于当地尚未发现重点保护动物，场地内也没有重点保护植物，施工期和使用后不会影响到动物的正常迁徙、活动。因此本工程对动物的影响较小。项目建成后要充分利用周边区域特有的自然条件，增加绿化面积，以便更好地恢复生态环境。

2)自然景观影响分析。

本案在建(构)筑物布局、体量、形态、高度、色彩上注重与西山风景区相协调，再加上大量公园绿地对环境的装点，因此不会对周边区域造成视觉上的影响。

3)噪声影响分析。

主要为项目施工期间产生的施工设备运行噪声，噪声源为施工机械和运输车辆，这些噪声级分别在80 dB～110 dB。施工边界噪声达标衰减距离最大为100 m。由于选址范围周边现状为城郊森林公园的农林用地，因此施工期间机械产生的噪声不会对附近的学校、居民产生影响。同时环境部门也应对该区域进行环境影响评价。

4)固体废弃物影响分析。

本项目涉及到场地平整等土建工程，故产生的固体废弃物主要是弃土以及施工人员的生活垃圾。建成后主要为工作人员和游客的生活垃圾。在保留基本地形的基础上对部分场地进行平整，以保证建设需要，因此由于场地平整产生的挖方量不大。且场地内存在荒沟，施工场地平整时产生的挖方可作为填方重复使用。生活垃圾方面，施工单位应在施工区设置生活垃圾桶收集，由环卫部门运往市政部门指定场所进行处理。

5)污水影响分析。

冲洗废水主要为运输车辆及管理车辆的清洗所产生的，只含有少量泥沙，不含其他杂质，处理后可重复使用;生活污水严格执行全过程控制、减量化、分类指导、生态安全的原则，污水经小型污水处理站处理后，水质达到回用标准后，用于浇洒绿地、清洗道路及农林灌溉等，污水最终达到零排放。

3.4 城市安全和综合防灾的协调

1)工程、水文地质安全性分析。

需委托有资质的勘察单位对项目用地进行详细的地质勘察，完善地质勘查报告，以便为工程设计提供依据。

2)飞行净空安全性分析。

本项目所在位置不处于太原武宿机场飞行航线限高控制区域的范围。

3.5 风景名胜区、文物古迹的协调

项目在《太原市西山地区生态建设发展规划》中确定的地下文物一类保护区内。范围内尚未进行地下文物勘测，建设前须征求文物部门的意见和进行地下文物的勘探考察。

4 结语

西山旅游公路服务区不仅是西山旅游公路配套设施的完善，同时能推动整个西山风景区的发展。因此，场址位置更应选择适当。既要易于实施、符合实际，更要符合城市经济社会发展、城市基础设施、城市用地布局、城市安全、城市生态环境建设的要求。

［1］ 袁艳华，徐建刚.山地城市景观生态网络构建研究［J］.城市规划，2015(5):105-112.

［2］ 杨 涛.公路网规划［M］.北京:人民交通出版社，1998.

［3］ 苗维亚，田 敏.旅游目的地规划建设标准研究与示范［M］.成都:西南交通大学出版社，2008.

The site selection research on Taiyuan Xishan tourism highway service area

Hu Jie

(The Second Planning Department，Taiyuan City Planning and Design Research Institute，Taiyuan 030002，China)

Taking Taiyuan Xishan tourist highway service area as an example，this paper researched its site location scheme，discussed the various factors of location need to consider，including compatibility between urban and rural planning，infrastructure，resources and environment，city safety and other aspects，to promote the development ofwhole Xishan scenic spot.

tourism，highway service area，site selection，planning，development

TU984.181

A

1009-6825(2015)29-0021-02

2015-08-04

胡 洁(1982-)，女，工程师