杜 强

（重庆市铜梁区国土资源和房屋管理局，重庆404100）

土地治理工程项目的施工现场指的是通过相关单位审核所利用的施工场所，包含需要整治的区域和周围经过批准允许使用的区域。

1 土地整治的概念和类型

土地整治的概念是通过采取生物措施和工程技术措施，改变土地的生态环境，以建立新的有利于人类生产活动的生态系统平衡，提高土地利用率和产出率，使土地资源能永续利用。土地整治是在一定地域上进行的，整治的典型类型有4种。

（1）水土流失地的整治。水土流失会引起一系列的生态环境问题的发生，如土壤肥力下降，自然灾害频发、江河堵塞等，这些问题导致的后果就是不仅使农业生产遭受破坏，使水利工程的效益下降，还给城镇的安全、交通的运输以及环境的保护造成了严重的影响。因此，必须针对不同情况，采取综合防治措施，对水土流失加以整治，以控制水土流失现象的发生发展。对于水土流失的治理必须针对促使水土流失的具体因素才能运用相对应治理方案。水土流失的治理方案总结起来重点有以下几种，即耕种方案、植被树木和草皮方案以及工程建设方案。

（2）盐碱地的整治。我国盐碱地域现大致有2000万hm2（3亿亩），耕种中的盐碱地面积大致有667万hm2（1亿亩）左右。盐碱地的治理可分为水利建设治理、农业技术建设治理、生物治理和化学治理等。

（3）风沙地的整治。综合治理中所涉及的风沙地，主要着眼于具有近期开发利用价值的风沙土地，即宜农、宜牧、宜林的原生沙荒地和沙漠化土地。土地沙漠化，导致生物产量和质量的急剧下降，土地生产潜力的衰退和可利用土地资源的减少。风沙地治理必须综合运用生物措施和农业技术措施。

（4）沼泽地的整治。我国的沼泽化土地主要分布在东北的大小兴安岭山地和三江平原地区，其次是诺尔盖高原、青藏高原、新疆高山地区，其他地区只有零星分布。沼泽化的土地存在下面问题:①水分太多；②通气状况不好；③土地的温度比较低；④植物的营养不均匀。另外，我们要把工程措施和农业技术结合起来，进而去进行治理。

2 土地整治施工的现场管理

现场施工管理就是依靠和利用先进科学的管理组织、理念、措施及办法等，对现场人员、机械设备、材料、环境、水电、资金、资源、能源、安全、质量、信息等生产要素进行有机的组合与合理配置，以便高效率、高质量、低耗能进行现场施工，确保工程质量，同时确保施工周边环境与安全达到相关要求。在施工现场管理中，对场地进行科学的安排和有效的使用，保证施工和环境的协调。

土地整改工程现场管理的详细内容主要包含：以市场需求为导向，以出产的产品数量及质量均能达标为目标，有效完成规划预定的各项施工项目所涉及的具体任务，特别是各项施工经济及技术指标；在遵循客观规律的同时，实现各项资源的优化配置，在施工过程中巧妙引进先进高新技术及新型工艺，凭借恰到好处的建议及技术革新，改善并避免施工过程中的浪费现象，确保有效提高工程的效益及效率；进一步健全施工现场的各项管理制度，规范并加大施工任务清单、业绩考评及物料领用等方面的管理力度，避免物料的浪费及能源的不合理消耗，科学预算配置资金占用及生产储备，在确保质量达标的前提下实现成本节约；对各个部门与各项环节实行专业化管理，并努力构建系统化专业管理体制，确保管理系统能够最大效能地发挥其作用，以实现对施工现场各项工作的有效掌控；实现施工现场科学化、标准化管理，以保障现场工作可以按照规范操作并能有效达标，保证检查及考核符合标准要求；加强施工现场基础工作的管理力度及效度，以确保各项资源能够有序流动，部门间的信息沟通准确及时，出现异常状况时能够及时有效予以处理，保障施工现场的常规运行能被随时掌控；维护好施工现场的施工环境，实现文明施工、安全施工。

3 施工项目现场管理的原则

（1）进行动态管理。施工现场的情况是随工程进展不断变化的，为了适应这种变化，不可避免的经常要对现场平面布置进行调整，但必须在总平面图的控制下，严格按施工现场管理的各项规定进行调整。

（2）建立岗位责任制。按专业分工种实行施工现场管理责任制，把施工现场管理的目标进行分解，落实到有关专业和工种，是实行施工现场管理责任制的基本任务。比如，土一定要在指定的地方垫，谁挖的土谁负责；抹石灰等用的搅拌机，以及水泥、砖头、砂堆及掉到地上的石灰、剩余料的处理，由瓦工、抹灰工负责等。为了明确施工现场管理的责任，可以通过施工任务或承包合同落实到责任者。

（3）勤于检查，及时整改。对施工现场管理的检查要从工程的开工起，直到竣工交验为止。检查时问可以安排在月中、月旬和月末。还可以根据进度来划分，完成相关工程阶段后，就检查一次，结果要与施工任务书结合，如果施工现场同相关规定不一样，就不予结算，需要整改。由于施工现场情况复杂，也可能出现三不管的死角，在检查中要特别注意，一旦发现，要及时协调，重新落实，消灭死角。

（4）坚持文明施工。施工现场管理是各项管理的枢纽，它将各专业管理联结到现场一点，现场人流、物流、财流的畅通直接关系到施工活动能否正常进行，关系到其他管理目标能否有效实现。与此同时，一定要按照规定严格的执行所有有关联的法律和法规，坚持文明施工，为企业树立良好的形象，形成良好的社会舆论。