黎 浩，陈菲菲

（1．湖南省人民检察院 控告申诉处，湖南 长沙410000；2．怀化市鹤城区人民检察院 办公室，湖南 怀化418000）

随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入司法领域，推动涉法涉诉信访工作机制改革，既是全面推进依法治国的必然要求，也是维护最广大人民根本利益的需要。全面化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，已成为检察机关在新的历史时期肩负的重要历史使命。近年来，检察机关立足自身职责，关注信访人心理特征，积极探索新的接访处访机制即递进式接访处理机制，全面提升化解涉检矛盾水平，取得了一定实践效果。

一、关注心理状态，构建递进式接访处理机制

随着“两法两规则”的修改，到检察机关上访的案件急剧增加，缠访闹访事件呈现常态化。递进式接访机制是针对信访人在缠闹访中具有多疑心理特征，分别由接访人员、科长、处长等人员逐级递进接访，或者由单独部门接访递进到相关部门联合接访，应对心理变化需求，强化释法说理功能，化解内心积怨误解，消除社会矛盾隐患。

（一）以心态变化为指引，因势利导促沟通。面对信访人的缠闹访，要时刻关注信访人的心理状态和情绪变化，随着信访人的情绪变化逐步变更接访方式。当接访人员发现信访人的情绪有异常激动等变化时，可暂时中断接访，并可逐级邀请上级检察人员接访，消除信访人的对抗心理，待信访人的情绪逐步恢复平和时，即可再次进行面谈。递进式接访机制就是以信访人的心理状态和情绪变化为指引，针对信访人的多疑心理，有针对性地调整人员结构，消除心理对抗，重新树立信任关系，恢复接访处访平台。……