分析城市燃气管道设计施工管理问题

2015-03-28汤俊华惠州市城市燃气发展有限公司广东惠州516003

化工管理 2015年24期

汤俊华（惠州市城市燃气发展有限公司,广东惠州 516003）

城市燃气管道的相关设计与施工工作的开展需考虑多方面的因素。除了要保证管道的敷设能够满足人们的生产与生活需求外，还要对未来的社会发展做出一定的预测。社会发展速度愈加迅猛，对燃气管道的敷设要求也在不断的变化，因此应当有一定的预见性，使管道建设能够满足当前与未来较长一段时间的社会发展需求。

1 城市燃气管道设计施工管理存在的主要问题

1.1 工程建设效率与质量水平较低

由于城市建设中居民区、商业区等交错分布，因此燃气工程的建设存在较大的难度，其设计与施工存在点多面广这一特点，因此在施工时需将有限的人员分散开来，这在一定程度上会降低工程建设的效率。另外，居民区内燃气管线的铺设要综合考虑建筑排布、道路铺设、其他管线等众多问题，必须与多方进行协调施工，这种情况的发生也会对工程的建设进度起到阻滞作用。

燃气管道的建设需要经过多重工序，而管沟回填、管道焊接、管道暗埋等工序都较为隐蔽，施工建设完成后监管人员要对工程的质量进行检查，但人员安排的分散性与工序的隐蔽性往往导致检查不及时或者漏检，因此工程的质量水平难以得到有效的管控。

1.2 燃气管道建设的相关制度缺失

缺乏制度的保障会使工程的开展过程中出现较大的问题。例如在招标制度缺失的情况下，建设单位可能会出于对利润的盲目追求，而将工程承包给多个施工单位，各单位的施工水平不同而彼此间又缺少必要的交流，因而很容易导致城市燃气管道建设质量参差不齐，在后期的使用中出现较多的问题。而监管与培训制度缺失的情况下，就会导致管理与施工人员的专业素质得不到保障。管理人员可能对施工环境与施工技术了解不足，因此在监管时难以发现问题；而施工人员可能因缺乏必要的培训而对新技术的掌握不到位，从而对工程的进度与质量造成一定影响。

1.3 道路与城市建设影响管道敷设

随着社会的发展，城市也经历着不断的改造，道路施工等建设会不定期的进行，而这类施工很可能对燃气管道造成损坏，严重时会将燃气管道挖断，影响居民的生产与生活，严重时会引发重大安全事故。而进行相关作业的部门可能为了推卸责任而不告知燃气公司管道的损坏情况，不仅埋下了安全隐患，也会造成一定的经济损失。

2 提高城市燃气管道设计施工管理水平的对策

2.1 加强对燃气管道建设工作的监管力度

提高工程建设效率与质量的关键在于加强对工程设计与施工工作的监管。为保证人员配置的合理性应当在合同中写明对人员配备与设备使用情况的规定，在施工中按照合同方案严格执行，如果实际情况发生改变，则应当在合同中标示清晰。业主方应当对施工单位的工作进行抽查，保证工作的全面与细致。

在监管工作中，如果发现问题，要视问题的严重程度对相关人员予以适当惩处；对于能够及时发现问题并进行有效处理的工作人员，应当予以一定的奖励。监管有力，赏罚分明才能够使管道设计与施工工作有序的进行，并且能够在某种程度上提高人员的工作积极性，提高燃气管道的施工效率。

2.2 建立健全有关燃气管道建设制度规范

制度规范是燃气管道建设工作稳步展开的基本保证。首先应当建立健全审批制度，管道建设的每一个程序开展都需经过严格的审批，以保证施工的精确性与合理性，使整个施工过程更加的规范，如果设计施工需要作出改变，那么应当在原有合同的基础上进行适当的变更，变更结果需经过审批并做好备案，绝不允许某一部门或某一员工私自签订补充协议与合同。所有的程序都要有文件备案，以保证遇到问题时，有依据可循。

其次要建立健全招标制度，一定要按照程序做好招标工作，对施工企业的资格与水平进行全面的考察与分析，在保证施工质量的前提下选择能够实现利润最大化的施工单位。同一工程建设尽量保证由同一施工单位完成。

最后要建立健全人员考核与培训制度。社会在不断发展，施工技术也不断的进步，为了适应这一趋势，施工人员需进行相关的培训，不断提高自身的专业素质，提高燃气管道建设的水平。监管人员也应当进行相关培训，深入了解施工的过程，以更好的开展监管工作。另外要对施工人员与监管人员进行考核，考核合格方可继续工作，考核不合格的人员要予以剔除。

2.3 燃气管道公司加强与城建部门的沟通

燃气管道的施工建设与城市建设是分不开的，为了避免城市建设与改造对燃气管道造成严重损坏，甚至引发安全事故，燃气管道公司应当加强与城市建设部门的沟通。在城市相关的改造工程开始前，告知其该地区的燃气管线敷设情况，尽量避免在这些地方进行大规模的施工。在城建改造时，燃气管道公司可安排专人跟随，加以指导，如果发生管道损坏的现象，也可在最短时间内进行有效处理。