肖志国（山东济华燃气有限公司，山东 济南 250000）

燃气是一种高效、清洁、环保的新型能源，在能源结构调整、改善环境质量和加速经济发展中起着非常重要的作用，也是现代人们生活中不可缺少的东西。近些年来，我国的西气东送政策有力促进了燃气业的快速发展。将燃气送到更多地区、企业和用户，很大程度上改善了环境质量，给人们的生活带来了极大的方便。燃气业发展的同时如何加强燃气安全管理是国内外面临的难题。因此，不管是燃气企业还是用户及时排除燃气安全隐患，提高燃气安全利用率，对燃气业的快速发展具有现实意义。

1 燃气企业安全隐患现状

笔者根据自己多年的工作经验，从燃气施工、民户用气、管理体系，三方面进行剖析燃气企业安全隐患现状。①燃气施工方面的隐患：首先，燃气供给装置、管道、设备等是燃气到达用户的主要保障，但是，由于燃气施工或施工材料缺陷的原因引起燃气事故很多。有资料显示施工和材料方面引起的事故占各种事故的43.32%。其次，很多燃气企业在项目立项时，不严格按照程序进行，比如缺少环评报告、安全评估等，即使侥幸投资生产，都是企业安全隐患的源头。第三，在燃气建筑施工过程中不按照项目要求，偷工减料，工程检查验收时存在走马观花现象，使燃气企业存在大量安全隐患；②用户在燃气安全使用方面的隐患：首先，很多用户安全意识淡薄，对燃气的易燃易爆性等知识并不了解，使用燃气时不能准确操作。其次，用户对链接燃气的软管寿命不关心，不能及时检查或更换燃气灶、链接软管等设备，都是引起事故的潜在风险；第三，用户违规使用燃气引起的事故是当前安全隐患中的重中之重；③燃气管理体系方面的隐患：大多燃气企业的管理人员团队业务水平低，业务能力不强，对技术掌握不够，专业岗位懂业务知识的少，存在无证上岗的现象严重。另外，管理队伍不稳定，流动性大，都是燃气企业的安全的潜在风险。第三，燃气企业大多数安全排查流于形式，很多隐患都是大型排查发现，给企业的安全管理带来极大的不便。

2 燃气企业存在安全隐患的原因

近些年来，燃气安全隐患引起的事故数不胜数，严重影响了燃气业的良好发展。不同程度的给燃气企业的安全管理敲响了警钟，也警告了不少违规使用燃气的用户。笔者通过查阅有关资料和总结工作经验，对燃气企业存在安全隐患的原因进行总结：①很多燃气企业组织结构不合理，安全管理体系有缺陷。比如有的企业并没有安全管理部门，责任不明确，严重影响企业安全工作的顺利开展；②人员配置不合理。人力资源的合理配置能够充分发挥企业的潜力，提高企业的竞争力和社会地位。如何配置好人力资源，避免人力资源的浪费，是很多行业面临的问题，燃气企业也不例外。尤其，燃气安全管理和相关专业的人员较少，这对企业招聘提出了严峻的考验，也对企业的安全管理造成很大的弊端；③外界破坏引起的燃气事故严重。比如地面设施、地面活动情况、巡线频率和交叉施工等都有可能破坏燃气管道设施等。有研究结果表明，我国由于外界破坏原因造成的城市燃气管道事故在世界范围内比例都相当大；④燃气施工程序不合理、施工人员的误操作、设计有缺陷、施工材料的腐蚀等都是燃气企业安全隐患的原因；⑤燃气用户的安全意识薄弱是引起事故的主要原因之一，有些用户文化水平低，不知道怎样使用，有些用户违规使用，有些用户粗心大意等都有可能引起燃气安全问题。

3 燃气安全管理应对措施

燃气安全管理就是采用一定的办法、措施和手段，维护企业的安全状态，最大限度的减少和控制各种事故的发生，保障人们的生活安全。笔者就燃气安全管理应对措施总结为：①积极发挥政府职能部门的作用，加大力度排查燃气违章施工或拆除违章建筑。政府相关部门应该重视起来，明确目标，落实责任，减少或杜绝不合格的燃气建筑和违章施工，提高燃气安全使用保障；②提高燃气企业管理队伍的综合素质。燃气企业应该配备高素质、精专业的管理人员，加大燃气管道、管线、阀门井、凝水缸等设备的巡查力度。通过各种培训提升管理人员的业务能力，提高燃气安全运行的科学管理；③加大燃气管道的保护力度。政府应该对每一个项目要严格审批，对项目涉及到燃气管道的范围的，项目承办单位与燃气主管单位及时协商，减少对燃气管道的破坏性，控制外界对燃气管道的破坏引起燃气泄露事故；④加强宣传力度，提高市民安全意识。通过各类媒体、电视、报纸、宣传栏等宣传载体，对市民进行宣传维护燃气设施的安全知识、地方燃气法规以及用户安全使用燃气等。通过宣传教育，使广大市民提高燃气安全意识，有排除安全隐患的常识。⑤呼吁国家出台统一的燃气管理办法，使燃气行业的管理工作步入正轨化，为燃气企业的健康发展提供保障。

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