向 霞

(黔南州农业委员会，贵州 都匀 558000)



黔南州花卉苗木产业发展现状及对策

向 霞

(黔南州农业委员会，贵州 都匀 558000)

花卉产业是现代农业产业集群的重要组成部分，具有明显的社会效益、经济效益和生态效益。发展花卉产业对加快农业和农村经济结构调整，改善生态环境，增加农民收入都将产生重大而深远影响。花卉苗木产业在黔南州起步较晚，发展缓慢，存在着许多问题。针对这些问题进行分析，并提出发展对策。

花卉苗木产业；现状；对策

花卉产业是现代农业产业集群的重要组成部分，具有明显的社会效益、经济效益和生态效益。随着社会经济的发展、群众生活水平的提高和人们精神文化生活需求的不断丰富，花卉苗木产业显示出越来越强劲的发展前景，是21世纪最有希望的产业之一。发展花卉产业对加快农业和农村经济结构调整，改善生态环境，增加农民收入都将产生重大而深远的影响。

黔南布依族苗族自治州位于贵州省中南部，总面积26 197平方公里，占全省土地总面积的14.87%。全州辖都匀市、福泉市、都匀经济开发区和瓮安、贵定、龙里、惠水、长顺、罗甸、平塘、独山、荔波、三都十县，是一个少数民族聚居区，属于经济欠发达地区。地处云贵高原东南部向广西丘陵过渡的斜坡地带，地势西北高，东南低，全州山地占国土面积80%以上，多为岩溶地貌区(喀斯特地貌)和剥蚀、侵蚀地貌区，生态环境脆弱，生态建设和经济发展任务十分繁重。与传统农业相比，花卉苗木经济效益可成倍甚至几十倍增长，因地制宜地发展花卉苗木产业，可迅速提高农业效益、增加农民收入，具有较强的发展潜力。花卉苗木产业发展已成为黔南州调整农村产业结构、增加农民收入的有效途径，对全面落实科学发展观，深入贯彻中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神和贵州省省委“生态立省”的战略部署，实现黔南州委州政府提出的“生态之州，幸福黔南”的发展思路和战略目标具有重大的现实意义。

1 黔南州花卉苗木产业发展现状

1.1起步较晚，发展缓慢

黔南州花卉苗木产业起步较晚，发展缓慢。2009年以前，黔南州只有几个小型个体企业生产经营少量的盆栽和绿化大苗，没有大型企业从事花卉苗木产业。2009年后，在省财政花卉苗木产业发展专项资金的扶持下，独山县国有林场、都匀市平浪林场等国有企业逐渐加快了花卉苗木产业发展的步伐，各县市积极开展招商引资，引入了鸿瑞、荆江、美瑞特、丰之园等大型企业。到2014年黔南州种植花卉苗木面积达2.5万亩以上，其中培育绿化苗木19 894.75亩，2 425.06万株；花卉盆景(含鲜切花、盆花、草坪等)5 635亩，36 339万株。有花卉苗木基地134家，投入资金2亿元以上，花卉苗木产业园区规划23万亩，总投资13亿，已入驻企业115家，建设面积2.2万亩，投入资金3.2亿，年产值4.4亿元。惠水、龙里、独山、都匀等县花卉苗木产业发展已初具规模，特别是惠水县，正着力打造贵州最大花卉苗木基地县，到2015年共扶持发展花卉苗木企业、专业合作社、种植大户80余家，引入了鸿瑞、荆江、美瑞特、丰之园4家花卉苗木龙头企业，辐射种植花卉苗木1.7万亩，实现经营收入5亿元，转移劳动力5 000余人，带动就业2 500余人，就业收入达5 500余万元，农民人均纯收入达8 000余元。为着力打造花卉苗木产业，引导黔南州花卉苗木产业健康发展，黔南州编制了《贵州省黔南州30万亩花卉苗木产业发展规划(2012—2020年)》，各个县(市)已纷纷编制了《实施方案》。但由于花卉苗木产业竞争激烈，周边省、市、地州都将花卉产业作为农业经济发展新的增长点，极大地冲击着黔南州的花卉苗木产业的发展，再加上资金匮乏和投资不足，黔南州花卉苗木产业发展进程还比较缓慢。

1.2发展不均衡，品种结构不合理

黔南州花卉苗木产业发展不均衡，品种结构不合理。花卉苗木产业在黔南州是一个新兴产业，由于各县市的经济社会发展水平不一，花卉苗木产业长期处于自由发展阶段，发展极不均衡，除惠水县、都匀市、独山县、龙里县发展稍好外，其余各县市仍发展缓慢，有的还处于起步阶段。再加上长期缺乏政府引导，企业多为自行投入，总体发展目标不明确，发展品种和发展优势不确定，形成了绿化观赏苗木多，鲜切花、盆栽、盆景等种类少；小苗多，大苗少；大路货多，名贵品种少的品种结构。其销售主打品种仍停留在绿化观赏苗木阶段，品种结构的不合理，造成了花卉苗木产业化程度较低，专业化、组织化程度较差，难以形成规模效益。

1.3市场流通体系不健全

黔南州现有的花卉苗木市场规模小，发育尚不成熟，交易方式落后，绝大部分花卉苗木市场仍徘徊在以零售、批发和摊位租赁为主的初级市场阶段，花卉苗木市场集散功能、市场信息功能以及管理调控和平抑价格功能得不到充分发挥，统一的市场交易规则也有待形成；没有完善的花卉苗木物流系统，无花卉苗木专业运输链，中间环节较多，运作流程繁琐，位置分散，时间较长，影响了鲜切花上市的质量。

1.4缺少行业协会支撑

花卉苗木产业是一个需要各行各业共同参与，跨行业、跨部门的综合性产业。黔南州先后成立了黔南州兰花协会、都匀市兰花协会、惠水花卉协会。2013年黔南州林业局、惠水县林业局、惠水县花卉协会成为中国花卉协会绿化观赏苗木分会新增理事单位，独山县已成立了一个花木合作社，但其余各县仍缺少行业协会。全州没有形成一个健全的行业协会支撑体系，给黔南州的花卉苗木行业的组织协调、信息和技术服务及市场指导工作带来了一定的难度。

2 黔南州花卉苗木产业发展优势

2.1良好的发展机遇和有利的政策环境

教学内容的结构优化 对于车辆专业的本科教学，汽车拆装实训课程的教学目的已不局限于让学生了解汽车整车及其各大总成的结构和装配工艺，而是通过拆装实训培养学生综合掌握和运用所学知识的能力，即通过拆装实训使学生巩固拆装对象的主要功能、工作原理，并进一步掌握拆装对象的设计过程、设计方法和加工制造方法，最终使学生综合运用所学知识解答“拆装对象是什么”“怎样设计、制造”“为什么这样设计、制造”三个问题。针对这三个问题，本改革对变速箱拆装实训课程的教学内容进行优化，在原有教学内容的基础上增加变速箱传动路线示意图的绘制、关键零部件的测绘与检测等内容。

随着2012年1月12日国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》颁布，贵州迎来了重大的发展机遇。国家《“十二五”规划纲要》《全国花卉产业发展规划(2011—2020年)》《贵州省产业发展“十二五”规划》、黔南州委《关于制定黔南州国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》以及《贵州省黔南州林业产业发展“十二五”规划》《贵州省黔南州30万亩花卉苗木产业发展规划》为黔南州花卉苗木产业的发展指明了方向，黔南州的花卉苗木产业作为黔南发展的一个新的经济增长点步入了一个全新发展的阶段。

2.2广阔的市场前景

花卉苗木消费是一个国家经济发展水平和社会文明程度的重要标志之一，是人们在生活需求得到满足以后更高层次的精神需求，社会对花卉产品的需求越来越大，一是鲜切花、高档盆花、盆景的需求将保持较快增长；二是绿化观赏苗木、草坪植物的需求加大；三是药用、工业用等功能性花卉原材料的需求旺盛。黔南州发展花卉苗木产业具有广阔的市场前景。

2.3优越的自然条件

黔南州地跨长江流域和珠江流域，江河交错，以珠江水系为主，乌江、沅江、红水河、都柳江四大水系300多条河流贯穿全境。全州平均海拔997米，平均气温13.6—19.6℃，平均降雨量1 100—1 400毫米。冬无严寒，夏无酷暑，气候温暖，雨量充沛，雨热同季，无霜期长，属典型的亚热带季风湿润气候，有利于各种动植物的繁衍生息，境内植物资源丰富，保留有较多的野生珍稀濒危植物及贵州特有种。土地以山地和丘陵为主，土层深厚，pH值多在5.0—7.5之间，有机质含量高，土壤质地多为壤土或轻粘土，适合多种林木、花卉生长，为花卉苗木产业提供了优越的自然条件。

2.4较好的交通区位优势

黔南州位于贵州省中南部，邻接广西壮族自治区，是贵州和西南地区最近的入海通道。以贵广高铁、黔桂铁路、湘黔铁路、兰海高速、沪昆高速、厦蓉高速公路、321、320、210国道线、荔波机场为骨架，构成了四通八达的立体交通网，具有较好的交通区位优势。

全州农业人口356.38万人 ，其中农村劳力200余万人，占农业人口的58.2%。其充裕的劳力，为发展劳动密集型花卉苗木产业提供了有力保障。

2.6丰富多样的花卉苗木种质资源

黔南州具有丰富多样的花卉苗木种质资源，为发展花卉苗木产业提供了坚实的物质基础，发展潜力极大。一是木本珍稀植物较多。这些树种不仅是珍贵的种质资源，也是优良的园林绿化观赏树种，可以对它们进行合理的保护和利用，具有很大的开发价值。二是乡土特色花卉丰富，可进行开发和推广，有很大的发展空间。三是兰科植物的种类多，黔南已发现150多种兰花，包括春兰(C.goeringii(Rchb.f.)Rchb.f.)、蕙兰(Cymbidiumfaberi)、建兰(Cymbidiumensifolium)、寒兰(CymbidiumkanranMakino)、硬叶兰 (CymbidiumbicolorLindl. subsp.obtusum Du Puy et Cribb.)、白花兜兰(PaphiopedilumniveumPfitz.)等，全州十二个县(市)均有分布，有较高收藏价值、较深的繁育基础和广阔的发展前景。四是盆景资源丰富，极具开发空间。五是药用、工业用花卉植物多，可用于制药、提炼精油等，可发展花卉苗木产业深加工，具有较大的市场潜力。

3 黔南州花卉苗木产业发展对策

3.1增加资金投入，拓宽融资渠道

一是政府将扶持花卉苗木产业发展资金纳入各级财政正常年度预算，并随着财政收入的增长逐步增加，重点用于扶持花卉苗木生产设施建设、市场流通体系建设、花卉苗木科研与技术推广体系建设、良种繁育体系建设、产品质量标准体系建设、市场信息网络体系建设和人才技术培训体系建设等，同时整合相关涉农资金，逐步加大对花卉苗木产业的投入力度。二是积极探索花卉苗木产业发展的投融资机制，强化金融机构对花卉苗木产业发展的支持作用，积极协调引导银行信贷资金投向花卉苗木生产大中型企业、专业合作社，大力扶持具有发展潜力的龙头企业，采用“公司+基地+农户+科技”方式发展花卉苗木产业；鼓励保险公司开展花卉保险业务，降低花卉苗木企业和农户特别是种植大户的生产经营风险。积极采取联合设立产业发展基金、发行债券等多样化融资方式，实现花卉苗木产业投资的快速增加。

3.2制定科学的发展规划，落实政策支持

一方面各县市结合实际情况，制定科学的花卉苗木产业发展规划，充分发挥宏观导向作用，明确主攻方向、区域布局和建设目标，加大对优势产品和优势产区的扶持，着力提升花卉苗木产业的规模化、专业化、特色化、标准化、集约化水平。另一方面积极落实各项有利于花卉苗木产业发展、管理体制和经营机制改革的现行政策，研究制定促进花卉苗木产业方面的政策法规，特别是重点发展花卉苗木产业和建设的若干政策，加强各项政策间的衔接协调，提升政策实施效果。制定花卉苗木产业税收减免、土地利用、工商注册等组合优惠政策。

3.3利用特色资源优势，提升市场竞争力

要充分利用黔南州特色的花卉苗木种质资源，围绕种质创新与新品种培育以及产业化关键技术进行攻关，大力开发科技含量高、市场前景好的特色品种、新产品，来提升黔南州花卉苗木产业的市场竞争力。一是着重培育本州珍稀木本绿化观赏苗木，来满足中小城镇建设、新农村建设，高速公路、高速铁路、县乡级公路建设，休闲绿化、旅游观光项目实施对绿化大苗的需要；二是开发兰科资源，进行繁育和培育新品种，争取在兰花收藏领域占领一席之地；三是开发本州特有的药用花卉资源，建立原料基地，发展花卉苗木产业深加工；四是开发盆景资源，培育高价值的特色观赏盆景，拓宽销售市场。

3.4建立社会服务保障体系，健全行业协会

要建立社会服务保障体系，健全行业协会，可进一步加强市场监管，规范行业秩序和市场行为，营造公平、公正、公开的竞争环境，充分保护生产、经营及使用者的合法权益。一是大力发展花卉专业生产合作社，提高花农的组织化程度，加强对生产产品采摘、加工、保鲜、贮藏、运输、销售、市场信息的服务。二是建立健全各级花卉苗木行业协会，充分发挥花卉苗木行业协会在行业管理中的组织协调指导作用，规范行业秩序，切实加强与国内外相关部门的联系和沟通，更好地为企业服务，积极地推动花卉苗木产业发展。

[1]杜忠友,陈传庆，等.贵州省花卉产业发展现状及对策[J].贵州农业科学，2008,36(3).

[2]贵州省黔南州30万亩花卉苗木产业发展规划(2012—2020年)[Z].2012.

[3]吴青君.我国花卉产业及其发展对策[J].中国农业科技导报，2006，(6)：35—39.

[4]田明华，冉福祥，杨秀英.中国花卉产业发展现状、问题和建议[A].中国林业技术经济理论与实践[C].2008:115—127.

责任编辑：王洪军

10.3969/j.issn.1674-6341.2015.06.005

2015-10-30

向霞(1973—)，女，贵州瓮安人，工程师。

TU985

A

1674-6341(2015)06-0011-03