一、两淮地区海盐文化旅游开发的现状

（一）两淮地方政府对海盐文化旅游开发的重视

在旅游行业竞争日益激烈的今天，如何吸引旅游者的目光发展旅游业，其最根本的就是要挖掘本地特有文化，发展特色文化旅游。海盐文化资源对旅游者有着很大的吸引力，地方政府也意识到利用海盐文化的旅游资源开发旅游项目对地区经济文化发展的重要意义，加大了对海盐文化特色旅游的开发力度。

“大丰草堰古盐运集散地保护区”，突显了草堰古代海盐文化历史挖掘的价值，大丰政府对散落在草堰镇的海盐历史文化进行了深入的挖掘、整理和保护，并成立了专门的保护区管理委员会和办公室，负责草堰古盐运集散地保护区的挖掘和保护。修建于北宋的范公堤也成为大丰市的重要文物保护对象，古范公堤现约四华里长，还保持着古堤的原貌供人瞻仰。

淮安市楚州区委、区政府疏通了河下的盐运古道沟，以旧修旧，整修了盐商会馆古文楼和盐商老宅朱八的老宅子，并开发了一条海盐文化传统商业街，修建了河下古镇运河以漕盐为主题的历史文化遗存经典景区。

古泰州的淮南大盐场位于江海流域，曾经是中国最大的一片食盐集中的产地，也是淮南盐业的淮南盐集散枢纽和管理中心。泰州水利局，税务局为了展示泰州独特的盐税文化，共同出资建立了大型雕塑两处。泰州乔园是苏北地区现存最古老的园林，曾为两淮盐运使乔松年的私宅，也于2006年进行了修复。

扬州是古代盐商聚集的大都市，盐商会馆是盐商在扬州留下的重要场馆。因为扬州盐商来自全国五湖四海，不同地方的建筑风格和风俗习惯各不相同，所以扬州会馆的建筑风格截然不同，是难得的艺术珍品。近些年来，扬州在保护好盐商历史文化古建筑的同时，也很重视对盐商历史文化遗产的挖掘、保护、展示，让人们能够更好的体会到扬州盐商文化的巨大魅力。

两淮地区海盐文化旅游有其独特的优势，近年来已不断加大对海盐文化的开发和推广的力度，给两淮地区旅游业的发展带来新的机遇，但同时两淮海盐文化与旅游融合也存在着一些问题。

（二）两淮地区海盐文化旅游开发存在的问题

1.缺少独立品牌，鲜明特色不足

扬州旅游业发展比较快，但从实质上看，不管是游客的数量还是旅游经济所占的比重，扬州海盐文化特色旅游依然还是处在起步阶段。扬州旅游业以传统观光为主，尚未深入的挖掘扬州海盐文化的旅游价值与潜力。扬州的海盐文化旅游景点不少，但特色不鲜明，我们可以充分利用扬州盐商文化来建立扬州海盐文化旅游的品牌。扬州以传统园林为主，且比较分散，可将扬州约十几处会馆、独具特色的盐商园林和两淮盐运司衙门等串起来，形成以特色海盐文化——扬州海盐漕运等类似的专门旅游路线，这正是别的地方所不具有的旅游优势。建立扬州海盐文化旅游品牌的工作发展的还比较慢，还没有形成品牌效应，产品定位仍处于历史遗迹遗址、博物馆类，没有游客参与互动，休闲娱乐空间也不大。要想独树一帜，就要加强对海盐文化资源的挖掘，增强游客互动性。

2.城市独立开发，区域合作不强

相比于扬州，盐城、泰州、淮安的旅游发展都比较落后，起步晚、发展水平比较低、旅游人气不足。原因很多：旅游产品不成熟，没有竞争力，宣传力度也不够；经济基础比较薄弱、交通不便、城市规模相对较小知名度不高；景点开发投入不足，旅游资源也就不能转化为经济优势。但最主要问题是各城市分散开发，缺乏合作。海盐文化是一种积淀深厚，雅俗共赏的文化资源，它涉及面广，兼容性强。 [1]海盐文化旅游涉及与海盐有关的生产、运输、销售等各个环节，所以海盐文化旅游产品的开发需要城市间的合作。虽然两淮地区海盐文化历史遗存众多，但相对比较分散。且各个地方独自开发、各自规划，容易存在重复开发、旅游特色景点重复叠加的问题，造成不必要的资源浪费，也造成不必要的海盐文化旅游开发的恶性竞争，所以应该增强区域合作，实现共赢。

3.资源缺乏有效利用，管理制度不完善

两淮地区海盐文化资源赋存比较丰厚，但还是有很多优秀资源闲置着，并未得到充分的开发；而且与海盐文化有关的景点大多存在着规模小、分布散的问题，没有得到有效的整合；也没有能够支撑起海盐文化旅游品牌的景点景区，缺乏合理的海盐文化旅游线路；海盐文化旅游未能得到与其文化内涵深度相适应的市场回报，旅游者大多是来自周边，跨省、跨区域的消费群体还很少，因此出现了目的地客源少、过路客多的现象。在海盐文化特色旅游路线开发上，各地旅游局缺乏与各地旅行社交流，没有深入了解海盐文化旅游市场的需求度。政府主导作用发挥不力，对海盐文化旅游开发的宏观调控能力有限，政策引导促进作用不明显。这些问题的存在在很大程度上不利于海盐文化特色旅游的开发。

4.政府重视程度不够，遗存保护堪忧

我们研究两淮地区海盐文化特色旅游的开发，一方面是为了促进地方经济发展，一方面也是为了提高文物名气，加大保护力度，弘扬优秀的两淮海盐文化，传承历史遗产。而有时候地方急于发展经济，对文物的价值认识不足，在改造旧城的时候将海盐文化遗址拆掉了，泰州的范仲淹县衙、东王庙、泰坝衙门、兴化的宋代盐税关卡都陆续被拆除了。目前挖掘的海盐文化遗址、遗迹，如管王庙、清代两淮盐运使署、海陵仓遗址等，它们的命运也堪忧。扬州的园林大多数是盐商建造的，扬州保存比较完好的园林约有二三十处，但目前开放的仅有“个园”、“何园”两处。扬州约有十多处盐商会馆和两淮盐运司衙门，但开发程度并不高。扬州虽然重视旅游业的发展，但对海盐文化特色旅游的开发程度不高。

二、两淮海盐文化旅游开发的对策

海盐文化的旅游开发应当注重对海盐的生产、销售和生活消费各方面的系统开发。在开发海盐的历史遗迹和文化的同时，要融合现代海盐文化，与旅游者的现实生活联系起来。

（一）着重打造海盐文化的特色旅游的品牌

在盐业生产、运销基础上形成发展起来的历史文化名城、名镇，既是海盐文化的载体，更是可观可感的海盐文化旅游资源，也是海盐文化旅游资源转化为海盐文化旅游热点的基础。 [2]但是很多古迹随着现代化建设逐渐消失，因此在进行海盐文化特色旅游开发时要严格保护这些历史遗存、修旧如旧，如重修重建海盐宗庙、盐业博物馆、古盐镇等海盐文化景观，再现古代盐业生产的原景，展示海盐文化。同时还要注意海盐旅游产品的可持续性，联合各地区的力量，将两淮地区与海盐文化有关的景点科学合理的连接起来，极力打造出一条适合大众的贯穿海盐生产、销售和生活的文化一路行的旅游线路，创出海盐旅游文化的品牌。

（二）加大海盐文化新媒介的宣传推广

随着互联网的普及以及移动终端的发展，微传播这种新的传播方式的影响力不可小觑。利用微传播对海盐文化旅游进行推广，可以拓展视野，营造一个开放、自由、互动、共享的空间，激发推广主体的想象力和创造力。可以建立跟海盐文化旅游有关的官方微博，发布海盐文化旅游的最新动态，并与网民互动，还可以用海盐文化历史有奖竞答、微博转发抽奖等方式吸引潜在旅游者，充分发挥微博群体传播和大众传播、人际传播的传播功能，提升海盐文化在全国的知名度。微电影逐渐成为树立品牌的重要手段，可以将海盐有关的文化制作成微电影展示其内涵和人文魅力，并制造幽默、设置悬念让微电影充满生气，引起共鸣，使海盐文化旅游深入人心，加强品牌效果。

（三）增加海盐文化旅游参与性项目的投入

设计可以增加旅游者参与性的项目，比如：盐城串场河景观带传承了海盐文化，以东进路为分界，东段是制海盐文化区，以盐鼎祭祖景点为始，展示了盐生产的工艺程序；西段是盐政文化区，以盐字广场开始，依次是汉之盐政、唐之盐政、宋之盐政、明清盐政和百味园等，介绍了历代盐政的历史发展的故事。在此基础上，可以让游客参与模拟制作海盐的过程，少一些枯燥的讲解，多一些让游客参与到海盐制作的亲身体检，增加互动。开发体验式旅游项目，如让游客吃盐家饭、结合中西方洗浴文化打造体验型的卤水洗浴中心，盐卤中含有有益于人体的矿物质，可以降低血脂、镇定、瘦身等，盐水中含盐分高，不会游泳也可以在盐湖水里仰卧水面、随便漂浮，盐水漂浮可以给旅游者全新的感受，是其它水体无法代替的，所以对旅游者有很大的吸引力。

三、海盐文化旅游开发的意义

随着国民经济实力的不断增强，旅游已经成为当下人们生活中不可或缺的组成部分，旅游作为一种时尚活动，外在体现为人的空间流动，实质上体现着各种文化的交流、碰撞、融合。 [3]将海盐文化作为旅游资源开发利用，既顺应旅游市场对文化旅游的需求，满足旅游者精神需求；又可以借海盐文化开发加深对海盐文化的研究。

（一）推动两淮地区经济的增长与发展

开展旅游活动有利于增加财政收入，带动相关产业的发展，扶贫致富，平衡地区差异，改善投资环境，进而增强经济实力。扬州个园、何园的对外开放，吸引了大量的游客，带来了旺盛的人气，推动了周围经济的发展，餐饮业、酒店行业、旅游商品等相关行业都得到了很好的发展。此外旅游活动的开展有利于提供就业机会，缓解社会压力。开展两淮海盐文化特色旅游将会为两淮地区吸纳大量社会闲散劳动力，如餐饮业、酒店业、海盐文化特色旅游产品业等相关产业都会得到发展。两淮地区经济相对落后，旅游发展也不充分，发展海盐文化旅游可以通过海盐文化旅游带动区域旅游业的发展，从而促进区域经济发展，加快城市化进程、创造新的投资机会、形成新的产业链，实现区域的新发展。

（二）促进两淮地区文化的弘扬与传承

文化是一个地方特色的名片，在旅游市场日益红火，竞争也日益激烈的今天，寻找城市特色文化，追寻地区古色古香的历史风貌，展现一脉相承的精神文明，两淮地区需要不断挖掘、开发、继承、创新城市盐业历史，开创独特的盐业文化旅游，在保护和开发海盐文化历史遗存过程中提高城市知名度。旅游活动本身就是不同国家、不同地区、不同民族、不同文化背景的人们通过互相接触从而达到相互理解，交流思想的活动。海盐文化旅游开发有利于海盐文化的保护，加强海盐文化的研究力度，宣扬与传承海盐文化。同时旅游也是文化的重要载体，承担着普及历史文化知识、弘扬民族精神、宣扬主流思想的重要载体。两淮盐业文化特色路线旅游必将促进人们对盐业历史、盐商、盐民、盐税制度等的深入了解。

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