王焕培

（湖南省社会主义学院，湖南 长沙 410001）

改革开放以来，社会组织得到快速生成和发展，已成为社会建设的重要力量，已成为党联系新的社会阶层的桥梁和纽带，政府加强和创新社会治理的助手，在提供公共服务、反映社会诉求、化解社会矛盾、规范市场主体行为等方面发挥着重要作用。当前，我国正处于经济社会转型的加速期，各种社会矛盾日益浮现，呈现多发性、突发性、群体性、复杂性等特征。在全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局实施过程中，如何充分发挥社会组织在预防和化解社会矛盾的积极作用，为维护社会稳定作出更多更大的贡献，是摆在我们面前的新课题，深入开展这方面研究有重要现实意义。

一、社会组织在化解社会矛盾和维护社会稳定方面能发挥积极作用

一是能最大限度地减少社会矛盾的发生。一方面，社会组织具有安全阀的作用。中国民众的社会心理历来就有不患寡而患不均的心态，经济社会转型加剧了社会分化和阶层差别的扩大，部分人产生了不公平感，有些人自身不一定有利益损失，但对社会有不满情绪。在这样的心态支配下，这些人的心理和情绪得不到及时有效的疏导，正当诉求得不到体制内渠道的积极回应，会产生负面情绪甚至过激行为。情感关怀类等社会组织能搭建了情绪舒展和释放的平台，以情绪的发泄、情感的抚慰和心理疏导，减少社会认同张力，社会矛盾因此而减少。……