刘小华

(湖南理工学院,湖南 岳阳 414006)

制度视角下的高等教育过度问题探析

刘小华

(湖南理工学院,湖南 岳阳 414006)

在高等教育大众化的进程中,人才供需出现严重失衡,教育过度开始凸显。在对教育过度进行系统论证后,得出高等教育过度出现的原因、特征都与制度障碍、制度供给不足密切相关,提出了在制度层面解决高等教育过度的路径选择。

制度视角;高等教育;教育过度;路径选择

当前,我国正处于社会发展、经济转型的关键期,迫切需要大量建设人才,但为何还出现人才过剩、“知识失业”这种不合逻辑、有违常理之现象呢?究其原因,在于我国固有的教育制度及人才培养体制。因此,探析导致教育过度的制度缺陷,并提出相应的对策措施,对减少教育过度,推进高等教育和谐发展,显得尤为必要。

一、教育过度的涵义及评判标准

在教育领域,近些年“热议”的一个问题就是教育过度(over—education)。关于教育过度,简言之,就是个人或团体所拥有的教育年限超越其工作岗位所需的教育要求,构成教育与职业间的失衡。在具体实践中,个体接受教育的程度与其工作要求还是有所差异。依据这一差别,还有两个相应的概念:教育适度(required—education)和教育不足(under—education)。“教育过度”并非中国独有,早在1976年美国经济学家弗里曼(Richard Freeman)在其著作《过度教育的美国人》中首次提出“过度教育”概念,认为西方国家的大学回报率已降至历史水平之下,引发西方社会对高等教育的高度关注。此后,“教育过度”成为学界研究的一个“热词”。……