张俊 冯海鹰

[摘要]叙述了采煤作业安全管理的现状及其价值意义，提出并分析了加强采煤作业安全管理的技术措施及构建采煤作业安全生产标准化的管理办法，指出，安全生产是稳定煤矿持续化生产的关键问题，同时也是中国煤矿生产未来发展中主要研究的重点。

[关键词]煤矿生产 采煤 安全 管理

[中图分类号] P618.11 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-3-51-1

0引言

近年来，安全生产问题已经成为中国工业产业发展中重点研究的关键性问题。特别是对于煤矿生产来说，由于其在生产过程中需要面临较为复杂的生产环境，因而极易发生较为严重的生产安全事故。相关数据也表明，煤矿生产安全事故在工业生产事故中占有较大的比例，这不仅影响了经济效益的增长，更重要的是危害了企业发展的和谐性。可见，安全管理已经成为稳定煤矿产业高效发展的核心问题。据调查，煤矿生产安全事故多出现在采煤阶段，因而对采煤过程中安全因素的控制及管理应该作为煤矿生产安全管理活动展开的核心。

1采煤作业安全管理的现状及其价值意义

1.1采煤作业安全管理现状

中国是最早发现并使用煤炭的国家，但是中国煤矿生产水平却与先进国家存在着一定的差距，这种差距不仅仅体现在煤矿生产设备方面，更体现在煤矿生产安全管理方面。据相关数据表明，中国煤矿生产安全事故的发生率是发达国家煤矿生产作业安全事故发生率的十几倍。煤矿生产中采掘作业是安全隐患较多的生产阶段，由于采掘过程中需要面临较为复杂的地质环境，同时对于一些特殊分布的煤层，往往需要进行人工采掘，如果在该过程缺乏先进的采煤技术措施，同时缺乏相应的安全管理机制，必然会给采煤生产带来一定的安全隐患，其后果不堪设想。

1.2采煤作业安全管理的价值意义

事实上，采煤作业安全管理关系着采煤企业社会形象的建立。煤矿企业是国家获得经济增长的重要支柱，只有切实抓好安全生产，才能够更好地树立企业形象，稳定社会和谐，这样才能够保证煤矿生产活动的展开，进而为国家带来更多的经济效益。同时，对于采煤企业来说，安全生产最终目的是以安全促进生产，也就是说安全问题对于煤矿企业的发展产生了一定的制约，只有最大限度地减少伤亡事故的发生，才能够更好地保证煤矿生产人员的生命财产安全，也就能够高效地发挥和调动生产人员的生产积极性，促使社会经济发展水平得以提高。

2加强采煤作业安全管理的技术措施

2.1加强采煤设备的投入与使用

现代化设备的投入与使用是采煤作业安全生产的重要保证。现代化采煤设备具有安全性高、精度高、采煤质量高等众多优点，其可以应对较为复杂的生产环境，同时一些较大的煤矿也专门设置了设备的中控室以监测采煤设备的运行状态，这极大地减少了采煤作业过程中的劳动强度，同时由于现代化设备操控精度较高，在一定程度上提高了采煤作业的安全性。此外，在现代化采煤设备中，针对生产环境安全监测的设备越来越多，如瓦斯浓度监测仪器等。总之，现代化采煤设备的投入与使用能够有效地减少人身伤亡事故的发生，同时也能够稳定煤矿生产。

2.2加强采煤过程中的支护管理 提高生产的安全性

在采煤作业活动中，采掘工作面需要进行相应的支护，同时支护措施及支护点的分布需要按照地质结构及煤层分布的结构进行科学布置。为了有效保障采煤作业的安全，严禁空顶作业，同时为了能够有效控制顶板事故的发生，工作面支护需要满足支得起、护得好、稳得住的要求，进而才能够有效地保障采掘作业的安全性。

2.3加强采煤技术工艺改革 落实安全生产责任制

对于现有煤矿产业开发来说，应该进一步深化采煤技术改革，深度挖掘安全性较强的采煤技术，加强技术改革不仅能够促进煤矿生产效率，同时也能够有效地保证采煤工艺的安全性，如现代采煤工艺中已经极少用到普采及炮采工艺，实现了现代化采煤技术的改革。

除了对采煤技术进行革新以外，也应该加强安全生产责任制及安全生产监督责任制。首先采煤作业安全管理人员应该将采掘作业活动划分为多个安全作业活动区队，每个安全作业活动区队安排专人对区队内的安全作业情况进行管理监督，并且落实责任制，当某一安全区队出现安全问题，应该追究相关责任人的法律责任。安全生产责任制的实行，能够对安全责任进行明确划分，并且能够加强相关管理人员的责任意识及安全意识。

3构建采煤作业安全生产标准化的管理办法

3.1严格落实安全生产的管理制度构建安全监管机制

为了能够让企业所设立的安全管理制度更为细化，企业可以邀请安全顾问，为企业制定出较为完善的安全操作管理规定，其中应该包括一些工具设备的使用、维护的方法及进行采煤操作时所应该设置的一些安全措施等等。对于安全生产管理制度的形成与落实，应该不断进行完善，尽量能够让安全生产管理制度进一步细化，实现对采煤作业的全方位监管，进而有效地保证采煤作业的生产安全。

3.2加强人文管理 提高生产人员的技术素养

据调查，采煤企业出现安全事故的主要原因多为人为因素。因而在不断完善安全管理的同时，应该重视人文管理。所谓的人文管理，就是在企业中应该加强采煤生产人员的技术培训，对采煤生产人员进行专业操作知识的培训与考核，避免由于错误操作而造成生产事故。同时，对于新入厂的员工，应该进行必要的职业安全培训、岗位安全培训、实践操作培训等，之后才能够进行生产作业。对生产人员进行技术培训，能够有效地控制生产作业中的错误操作，既能够保证采煤企业的生产效率，也能够促进企业安全标准化的建立，从根本上解决人为的安全隐患。

4结语

采煤安全生产事故已经严重损害了采煤企业的企业形象，危害了社会的和谐发展，同时也制约了煤矿产业的可持续发展，对于中国经济发展是极为不利的。采煤企业要想做好安全生产管理，尤其是对采掘作业过程中的安全生产管理，就应该根据企业自身的生产情况，针对不同的生产岗位，综合分析各个岗位中不同的安全要素，严格落实企业安全监管制度，并坚持实施安全生产责任制。