宋 英，王沂凡，句 赫，阎广嘉

(华北电力设计院有限公司，北京 100120)

华北电力设计院有限公司(英文缩写NCPE，以下简称NCPE)是大型国有企业，属全国勘察设计综合实力50强企业，也是国内规划设计行业中资产密集型高新技术企业。NCPE具有先进的生产技术和设备，拥有各类资产达6000多台套。近几年为了满足业务飞速发展的需要，NCPE加强了固定资产资金的投入，用以推动生产装备的技术进步。同时通过建立完善的设备管理体系和利用信息化管理手段，确保了NCPE设备的有效管理和使用。

NCPE设备具有种类繁多、价值高、使用周期长、使用地点分散、专业性强等特点。为此NCPE设备管理依据统一管理、分级负责的管理模式。以落实责任、执行规章制度为重点、以信息化建设为手段、与时俱进，创新设备管理方式和方法，不断提高公司整体装备实力和市场竞争力。让NCPE设备的规范化、专业化、信息化管理水平不断迈上新台阶。

1 设备规范化、精细化管理

1.1 设备全过程管理

NCPE行政事务部作为公司固定资产的一级管理部门，对全公司固定资产进行归口管理。各部、中心、分公司、子公司作为二级管理部门，对本部门的固定资产按规定进行管理。总承包项目部、境外机构设备分别由公司归口二级部门负责统一管理。针对这一管理模式，从2006年开始，NCPE委托软件公司开发了固定资产管理系统软件，建立了设备基础管理信息平台，把设备管理的各个方面集成为一个规范化的体系，形成了科学、高效的设备管理机制，使设备管理工作得到高效能的组织和实施，实现了通过简便、高效的管理手段，完成设备从计划编制、计划审批、购置申请、验收、登记、领用、使用、维修等至报废全过程管理。固定资产系统依据设备与生产关系建立台账，进行分类管理，通过简化日常事务处理，实现快速高效地统计、汇总设备管理中的各类报表，为设备投资和管理提供了准确经济分析和论证依据，提高了设备投资和管理的科学水平。

2014年为了适应公司业务快速发展的需要，NCPE再次对固定资产管理系统进行了功能开发及升级改造。改造后的系统新增了固定资产条码管理模块，该模块通过使资产系统与条形码技术相结合，完成了从资产购入到资产退出整个生命周期，对资产实物的全程跟踪管理，确保了信息流和资产实物流的对应，解决了固定资产实物清查的瓶颈问题，为固定资产管理工作提供了全方位、可靠、高效的动态数据。实现了资产管理的全方位信息化、规范化。

另外此次系统升级改造，优化了查询及报表等功能，深化了固定资产管理，使各级相关资产管理人员及有关审批人能快速查询、统计、汇总固定资产情况，为合理配置资源、决策，提供了支撑依据。

1.2 信息化、自动化试验中心的建设

北京国岩华北技术检测有限NCPE(简称“国岩公司”)是公司旗下的国有全资子公司，是华北院公司检测中心的依托实体，具有国家认证监督管理委员会颁发的计量认证(CMA)证书并通过质量、环境、职业健康安全管理体系认证。

国岩公司依靠公司雄厚的综合技术实力，不断开拓市场，重视设备更新换代，在先进的专业设备储备和应用方面形成了一定的优势和规模。目前其试验中心土工试验技术和设备装备水平已处于行业领先地位。试验中心土工试验固结仪、四联直剪仪、应变式三轴仪等土工试验设备已利用信息化手段实现了全自动化的数据采集、处理和成果汇总一体化。土工试验设备的信息化、自动化不仅提高了试验精度、而且提升了工作效率、降低了劳动强度、减少了人为误差，从而为设计提供了高精度的基础数据，对保证工程质量，减少资源浪费具有重要作用。

1.3 全覆盖网络集中打印

2013年初在“突出降本增效、聚力管理提升”这一中心任务的指导下，实现公司网络集中打印的设想应运而生。为了尽快实现企业的战略部署，相关部门到进行了大量的调研、统计及方案设计工作，并于2013年5月正式完成集中打印试运行，顺利实现了公司各个计算机终端文档的网络集中打印输出。网络集中打印不仅降低了打印机维护量、而且有效加强了对打印机的监控与管理、并借助信息化手段降低了打印成本。集中打印的实现让公司设备信息化管理工作迈上了一个崭新的台阶，成为该年度NCPE设备信息化管理工作的重要篇章。

1.4 云计算技术应用

2014年公司云数据中心项目启动并顺利投入运行。新建成的公司云数据中心是国内电力设计类企业中首家建成且规模最大的云数据中心。云计算中心通过利用服务器虚拟化技术，支撑60多个业务系统，使公司原有80余台物理服务器数量降到为不到30台；机房占地面积仅为原来的35%；耗电量为原来的30%，年耗电费用由30万降低为不到10万。资源池的建立，让现有资源能够满足公司未来3年需上线的业务系统，使服务器等相关硬件设备采购费用由每年近百万的支出降低80%；此次数据迁移后淘汰的旧服务器还可在公司国内外各项目部现场重复利用。由此可见，公司云计算数据中心的建立，大幅降低了公司运维成本及能耗成本，经济效益和环保效益均出现显而易见的提高。

另外利用公司云计算数据中心系统监控平台，可以对公司机房服务器、网络设备、存储设备等信息化基础设施进行故障检测。公司云计算数据中心服务器集群内的任何物理设备发生故障后，监控平台都能及时报警，提示运维人员快速做出反应，对设备及时进行修复，降低了人力资源成本，提高了生产效率。

2 设备管理制度化建设

随着设备数量、种类不断增多，及设备保管部门出现分散化趋势，迫切要求建立健全与发展相适应的设备管理制度，同时还要求有一套完善地保证制度和程序良好执行的管理体系，实现设备科学管理。

2.1 完善设备管理制度

NCPE设备管理归口部门坚持不断提升设备统一管理工作，认真贯彻执行国家、上级单位的设备管理规定，并根据相关规定和本公司的具体情况修正公司设备管理办法。依据“统一管理，分级负责”的原则，完成监督检查和组织协调公司设备管理工作，实现通过技术、经济、组织措施对设备进行综合管理，确保设备能够有效使用并取得最佳的经济效益。

近几年，NCPE归口部门依据设备管理实际情况和公司发展战略规划，制定、完善了专门的工作标准，如：《设备管理工作标准》、《境外固定资产管理工作标准》、《公司办公用房及设施定制工作标准》、《总承包项目现场设备、设施定制管理工作标准》、《工程总承包项目剩余物资处理办法》、《办公区电梯管理标准》等。另外各生产部门也根据公司相关标准，结合部门设备的情况，制定了部门设备管理办法及管理规定。公司严格专业设备的管理，规定测试、测量设备除满足以上设备管理规定的要求外，还应同时满足公司三标体系文件对设备使用、监测、测量、维护的技术标准和控制要求。

2.2 实行过程控制，强化规范操作

为了切实规范设备的管理工作，NCPE从计划、购置、使用、维护、直至报废的几个环节，进行着重控制：

购置前论证：对于年度预算计划，规定部门首先进行购置前的可行性论证，主要内容包括：设备用途、已有使用设备情况、经费来源、效益论证、折旧年限、使用人员的意见及建议等；其次深入了解拟购置专业仪器设备的特点、用途、功能。凡经公司批准的年度购置预算，需在采购前一个月进行调研、编写调研报告并经部门领导审批。

设备采购：设备采购由归口部门统一管理。购置申请由使用部门网上提交并上传评审所需资料，完成相关部门审核和公司领导批准流程后，依据采购审批文件及相关规定确定采购方式，实施采购。

设备验收：重视设备采购验收环节。为了确保采购设备数量准确、质量完好，设备到货后，需由设备管理员和相关专业人员，依据合同、合同清单对设备、资料及配件进行清点，或进行开机调试等验收工作，填写验收记录。只有签字验收合格的设备方可入库。对未经验收或验收不合格的设备，不得办理入库。对于专业测量设备除了要附带各类政府主管部门要求的生产许可、商品检验证外供应商还需提供该设备当年的设备检定证书，否则不得签字验收。

设备日常管理：公司所有设备由设备归口部门对设备数量,状态和价值变化,从技术、经济方面进行管理。包括:设备的分类与编号;建立帐、卡和登记资产信息、入库；不定期抽查及设备的保管、闲置、封存、调拨、租赁、报废等全面登记管理。公司设备分类是严格执行上级单位的固定资产分类标准；设备编号是按依据资产管理的每一个实物都赋予一个唯一的条码的原则进行编号。通过这些日常常规管理，不仅可以有效防止固定资产流失，而且有利于统一调度使用、保证合理利用资源。

设备的使用管理：设备使用建立保管人制度，实行谁使用谁保管。办公设备执行定制标准，实行设备资源合理分配。公司建立定期核查制度，确保闲置设备能进行合理再分配，充分提高设备的利用率。生产专业设备由使用部门设备管理员统一管理。实行设备使用签批和登记制度。专业设备领用后，使用人员须对仪器设备进行常规必要的检查及检测，确保设备在检定有效使用期且各项指标正常方可投入使用，否则应向设备管理员提出更换设备要求。设备领用后，工程负责人须指定专人保管设备，以保证设备在现场安全、有效使用，避免产生与其它项目交叉使用现象。设备使用人需熟悉并掌握设备使用规定，严格按照设备操作规程进行操作，由于违章操作造成事故或损坏设备应按规定追究有关责任者的责任。工程结束后，工程负责人需做到对全部仪器设备进行清点，整理，做到安全、整齐、清洁，并做好设备运行记录，对于设备使用中存在的问题应进行记录，待设备归还时应及时反馈给设备管理员并告知相关负责人，以便及时按规定进行相应处理工作。

设备维护、维修：生产设备的维护主要指预防性维护，随着设备的集成化、大型化、精密化、自动化，设备的结构日趋复杂，维护检查工作更趋于专业化，所以故障因素很难靠人的感官和经验检查出来。为了更好地保持、提高设备性能和精度，公司强化了设备的现场管理，把设备维护转到生产过程维护，实行规范化生产维护：要求工程负责人每天对设备情况进行检查；公司和部门负责人不定期赴现场抽查；建立应急机制等，以消除了设备管理盲区。通过对专业设备坚持执行从设备领用到归还，对设备外观、开机情况及配件进行检查的维护制度，及时发现设备异常和隐患，采取相应措施，将故障率降至最低。对于公司专业测试设备，部门管理员须编制年度送检计划并督促和配合各专业室按期完成设备送检。

设备的维修坚持保证经费，严格程序。设备使用部门每年提出维修基金计划并纳入本部门预算。这样即减少了预算审批流程，又保证了设备的及时维修到位，缩短了维修时间，提高了工作效率。

对外送修设备必须严格执行申请送修审批规定，未进行审批或审批未被批准的故障设备不允许外送维修。

报废管理：设备报废的管理强化了设备的经济管理、报废审批及实物回收制度，杜绝了资产流失。对于公司预报废设备的管理坚持勤俭节约，报废有依据、有标准、有监督，处置及时合理的工作思路。对于有些淘汰的专业生产设备,虽然使用功能丧失,但其配件还可再利用,对这类设备,因其配件价格昂贵，使用部门设备管理员可以向公司设备归口部门说明情况,经领导批准后，不做实物处理,选择留做配件,达到修旧利废,节约成本的目的。

建立设备供应商评价与管理制度：设备归口部门负责设备采购管理。负责编制设备合同执行情况统计报表，对合同执行情况进行记录。归口部门在专业设备验收后，需在半年内征询使用部门对供应商的评价意见和建议，从而确定其稳定的提供满足要求产品的能力及潜力。使用部门在设备自交付使用后，对设备故障、供应商对问题处理、售后服务等情况予以记录。每年11月归口部门负责对设备供应商进行考评资料整理，并对考评合格的供应商，在后续的设备采购中，价格、性能同等条件下，予以优先考虑，对建立正式业务关系的供应商，要对供应商的相关信息进行建立档案，并将合同履行情况的详实记录也一并归档管理。对设备的备品配件，使用部门设备管理人员应积极寻找备品配件的源加工商(即设备供应商的合作伙伴)，也应在设备信息档案中予以记录。设备归口部门除对已合作的供应商建立信息档案外，还要进一步按设备类别整理对生产该类设备的供应商建立信息档案并要求数量同类设备的供应商档案数量达到三家以上。

2.3 实行专业化管理

2.3.1 资源科学管理

NCPE设备管理从分散管理到全过程管理，经历了逐步走向成熟的过程，积累了丰富的设备管理经验；公司不断完善设备管理制度并拥有了先进的设备管理体系，开发了固定资产系统管理软件，实现了设备信息化管理；公司务实创新、追求卓越，在设备管理创新方面不断进行积极的探索与实践，取得了令人瞩目的成绩；公司重视设备更新换代，严格执行报废制度，目前公司设备先进性已居同行业领先地位，主要生产设备已实现数字化、系统化控制。

2.3.2 成熟的员工队伍

NCPE具有先进的生产设备和精细的设备操作规程，拥有经验丰富的技术人员，熟练的生产队伍，具有传帮带的优良传统及科学的资源组合管理，能够保障设备顺利的的正常使用且对于现场发生的问题，均拥有成熟、有效的解决方案。

2.3.3 设备管理规范化

NCPE建立了规范的设备管理流程。公司所属设备由归口部门统一管理，实行对设备从计划编制直至报废的全过程进行控制管理；并负责制定公司设备实物的管理办法，指导、协调、监督和检查各部门设备管理工作。各使用部门设备实行分类、分专业管理。部门设备管理员负责对专业备的日常领用及归还事宜，并负责领用登记和记录填写及资产系统维护管理等工作，其工作职责就是确保本部门的仪器设备处于受控状态，保证所使用的仪器设备运行状态良好，从而保证仪器设备工作质量，更好地服务生产。

2.3.4 强化岗位培训

NCPE多年来坚持专业设备使用持证上岗的设备管理制度，专业人员使用设备前需进行岗前培训，培训合格后上岗，对于殊设备采取专人专用的制度。近年来，为了适应市场快速发展的需要，公司尤其重视设备的更新换代和技术升级，为了让专业人员尽快掌握新技术、新知识，使用部门和科室对新采购设备采取多种形式、多方面进行培训，确保了设备使用人员具备工作所需的知识和技能：熟悉设备性能、技术参数、指标的控制等；学会安全操作，达到能独立完成日常操作、运行维护等工作；实现安全性和高质量的使用。

2.3.5 建立设备技术档案

设备技术资料管理，是设备管理基础。公司实行专业设备档案管理制度。专业设备使用部门负责技术档案收集与管理工作并逐台建立设备技术档案。设备技术档案除了对每套设备档案编制设备管理卡片，详细注明设备名称、编号、型号、配置、使用单位、责任人、保管人等基本信息外，还包括验收记录、检定记录、维护、维修记录和运行记录。通过对所有专业设备都记录在案管理，便于日常维护和问题发生后溯源。另外因专业设备及配件价格昂贵，所以对设备的在用配件和配件购买、领用及维修情况也应严格登记，保证设备档案的信息完整，避免产生管理盲区和浪费。

3 结语

NCPE设备从分散管理到实现全过程管理，通过制度化、规范化、信息化手段实现了精细化、标准化管理，及设备资源优化配置和按需调剂的运行机制，体现了公司设备管理工作的发展和提高。通过减少管理层级及信息化手段，实现降本、高效、便捷；通过运用专业管理软件实现网络化、信息化管理，使数据准确、统计方便；通过完善制度，强化内部调拨、购置前论证、招标采购、合同报批等业务管理，实现操作规范等等，这些都让公司设备管理工作迈上新台阶。2014年公司设备管理主要经济指标达到：主要设备完好率达到85%以上，利用率85%以上；集中采购率70%左右；特种设备取证率为100%；设备信息报送及时率95%以上；装备生产率：90%；事故损失：零事故。