□ 吴泽娟

本科新生党员教育管理及发挥先进性作用路径研究

□ 吴泽娟

近年来，随着中学党建工作的加强，高中入党学生人数有所增加，大学本科新生党员占本科新生比例呈上升趋势。由于高中入党的考核评价标准可能更多地倾向于学业成绩等方面的因素，他们中大部分人学习成绩优秀，但离合格共产党员的标准和要求还有一定的距离，需要查找问题，分析原因，加强教育和管理。

本科新生党员教育管理中发现的问题

入党材料不全，程序不合规范。在实际工作中，笔者通过审查新生党员档案材料，发现有的入党材料缺失，有的时间顺序颠倒，随意涂改，有的没有上级审批，甚至有的材料从笔迹看全部由一个人完成，还有的入党时年龄不满18周岁等等。各种问题表明新生党员在高中阶段入党程序不规范，需要通过函调了解情况，补全和改正相关手续。

政治理论水平不足，不能发挥引领作用。笔者通过谈话了解到，新生党员大都学习成绩优秀，但部分同学对于党的基本知识了解甚少，没有系统学习过党的基本知识，对时事政治的了解也仅限于高考复习所用。一些新生党员连“党的性质”“三个代表”“科学发展观”等重要思想都不了解，政治理论水平低下，没有敏锐的政治觉悟。

党性意识不强，不能发挥先进性作用。在走访中笔者发现，有些在中学发展的学生党员单纯以学习成绩为标准，没有经过正规的培养考察，没有经历思想磨炼和实践锻炼，发展流程极不规范，对于为什么要入党，怎样入党，入党以后怎么做，学生并不关心。这些学生没有树立正确的人生观、世界观和价值观，入了大学后依然我行我素，不关心集体，以自我为中心，只顾专业学习，不开展政治理论学习，不积极参加学生活动，在学生群体中产生不良影响，更谈不上发挥党员先进性作用了。

加强本科新生党员教育管理的重要意义

加强本科新生党员教育管理是做好学生党建的基本前提。本科新生党员是高校学生党员队伍的重要组成部分，近年来各地基层组织按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展十六字方针，开展在高中生中择优培养发展党员的工作，各地高校新生党员人数和比例在回落，但新生党员素质并没有明显改善，他们在入党动机、理论素养、党员意识和发挥先锋模范作用等方面都比较薄弱。新生党员的问题,是近年来高校党组织普遍遇到的实际问题,对这些问题如果熟视无睹,将在广大学生中造成很多负面影响,也会助长社会上在党员发展方面的不正之风。学校党组织如果处理不好,会给党的基层组织建设、党员队伍建设带来一系列问题,也会给学生本人造成不应有的心理负担。

加强新生党员教育管理是做好新生入学教育的有效手段。新生党员是大学新生中的一个特殊群体，他们的思想政治素质和日常行为表现在整体新生中具有明显的导向作用。必须了解新生党员的政治素养和个体特点，加强在实践工作中引导，开展“学生党员引领工程”，从“社会主义核心价值观教育”“认识大学生活”“法纪校规教育”“学风考风教育”等方面严格要求，统一认识，从而提高新生党员的自律自省、率先模范的作用。如果抓好了新生党员教育管理，必将带动全体学生统一思想，提高认识，规范行为，参与到各类新生教育活动中，尽快适应大学生活，促进全体学生的成长成才。

加强新生党员教育是做好学生工作的重要抓手。一个党员就是一面旗帜，大学生党员在青年学生中具有很强的影响力，在学习、工作、生活各方面都有无形的示范作用。新生党员入校经过培训后，一方面要深入学生群体，有利于专职学工队伍了解掌握学生的学习生活和思想动态，使工作有的放矢，增强了学生工作的有效性；另一方面，学校把优秀的新生党员骨干充实到学生组织的干部队伍中，必将成为学校和学生的桥梁和纽带，成为老师的得力助手，成为学生工作队伍的重要依靠力量。

本科新生党员教育管理的途径和方法

做好组织关系转接手续，把好新生党员入学第一关。为确保新生党员身份的合格，新生党员入学报到后，在办理组织关系转入手续前，学校有关部门要仔细审查党员档案材料，对于材料完备性、真实性严格把关。其中主要包括原始手写入党申请书、思想汇报、入学积极分子培训考察登记表、父母家属政审材料、党校结业证书、团组织推荐意见、入党志愿书等材料。还应审查入党程序是否完备，是否进行了入党谈话，入党志愿书填写是否规范，上级组织审批是否在规定时间内完成等。这些问题通过审查档案、谈话走访，都可以比较清楚地了解和掌握。对于那些入党时年龄不满18周岁的学生，或入党材料弄虚作假不符合要求的，分党委要召开党委会讨论，将党员材料退回原籍，取消党员身份。对那些材料不全，缺少相关程序的，各院系分党委组织员和辅导员要及时找学生个别谈话，必要时可函调该生高中学校或亲自走访了解真实情况，补齐相关材料，有的还可以延长预备期，继续培养考察，确保新生党员的质量。只有通过这一系列的审查教育工作，才能让新生党员正确审识自己的身份，提高新生党员的党性意识。

严格组织生活，提高党性修养。从现状来看，许多新生党员对党的理论知识了解肤浅，因此需要进行党的基本知识的普及教育。可以通过举办本科新生党员培训班，采取集中授课与个人自学相结合的方式进行，使本科新生党员进一步提高思想政治素质和政策理论水平，增强党性修养，自觉按照党员标准要求自己，自觉发挥先锋模范作用。新生党员组织关系转入后，要及时编入支部，最好将大一新生党员与大三支部合编在一起，利于朋辈学长传帮带，在日常的学习生活工作和思想交流中了解组织纪律和规范。最后，要通过召开民主生活会、支部大会，开展学习日和主题党日活动等学习掌握党的路线方针政策，让各种理论知识入脑入心，熟悉党员生活，履行党员义务，使新生党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

在实践中培养学生党员骨干，发挥党员先进性。学生党员干部是学生群体中的骨干和带头人，同时也是学生工作的一支重要队伍。新生入学后，可以通过座谈会、问卷调查、个别谈心、军训等学生活动观察和了解新生党员的心理特点、特长能力，适当安排他们担任学生干部，通过分任务、压担子，在实际工作中培养、考察和锻炼，有意识地培养党员骨干，提高学生党员的综合素质，发挥他们的先锋模范作用。可以指派他们担任年级负责人、班长、团支书和学习委员等，要求他们深入到全体新生群体中，与同学们一起学习、工作、生活，组织参加种种活动。还可以要求每个党员联系相应的宿舍，了解情况，发现问题，及时汇报，做好老师与学生沟通的桥梁。

完善党员考评办法，提高新生党员的积极性。加强新生党员教育管理，还可以发挥党员考评办法的指挥棒作用，客观评价学生党员政治理论水平，评价他们在专业学习、社会工作和日常生活中模范带头作用的发挥程度。合理实用的考评办法对于端正新生党员政治态度，提高党员意识有积极的影响和重要的导向作用。考核形式可以通过党员自评、支部委员考评、支部成员互评和群众打分来计算总分考评。考评结果可在学生中公示并报学院党委备案，同时将结果通知所在班级，作为评优评先的重要依据。考核不合格的预备党员提交支部大会讨论要延期转正，由其所在党支部提出严肃批评并指出其缺点，限期改正。

大学新生党员的教育管理要紧紧围绕立德树人的根本任务，结合学生工作实际情况，不断创新内容和手段，搭建新的平台和载体，形成促进适应大学新生入学教育和充分发挥党员先进性的合力。

（作者单位：武汉大学）

责任编辑：李姬