陶桂荣

（海河水利委员会信息中心，天津 300170）

永定河是海河水系一大支流，流经山西、内蒙古、河北、北京、天津五省（自治区、直辖市）。永定河具有非常特殊的地理位置，其一，北京城自金朝开始定都直至清代，是各朝各代政治与文化的中心；其二，永定河流域穿插长城内外，成为我国北方各民族的融合汇集之地，促进了汉族和少数民族间的经济、文化的交流。永定河在为北方各民族带来福祉的同时，也是一条多灾多难的河流，给两岸人民带来无尽的水患。因此，怎样治理永定河成为历朝历代非常头痛的事情。

金元以来兴修堤防，永定河成为地上河，每遇洪水，经常决口成灾，严重时甚至北京城被淹。明清之际，由于上游地区森林大肆采伐，水土流失日益严重，下游河床淤积抬高。清代，永定河泛滥次数更加频繁，两岸百姓处于水深火热之中，民不聊生，治理永定河成为清朝统治者的心腹之患。虽然永定河经过多次治理，但是由于种种原因限制，终未得到彻底根治。

1 治理缘由

1.1 自然原因

永定河水系有两大特点：一是上游河道坡陡流急，泥沙夹泄。永定河发源于黄土高原，上游支流多，山坡植被差，自桑干河源头（海拔高达1 100 m）携带着黄沙一路奔泻而下，出官厅山峡后河道坡度变缓，水缓沙停，淤积填塞，常易造成河道决口或改道。二是中下游河道摇摆不定，尾闾不畅。由于堤防的不断延伸和完善，上游挟带而来的巨量泥沙在河槽中堆积，河床不断抬高，堤防不断决口，进而又不断加高堤防。……