季树凯

（天津水务投资集团有限公司，天津 300204）

1 概况

健康的城市水环境是城市可持续发展的重要保障。随着我国经济的快速增长以及人民生活水平的不断提高，各种废污水排放量逐年增加，使得城市河道受到了污染。

2013年天津市废污水排放总量为5.95 亿t，全年43条河流、1 672 km河长监测结果表明劣V类河长占72.7%。河道严重污染带来的水环境问题不仅影响着城市的正常发展，还对城市居民的健康和城市生态安全构成了严重威胁。解决城市河道水污染问题，恢复河道的生态功能，已成为城市可持续发展的关键。

2 城市河道污染原因分析

天津市城市河道污染产生的原因是多方面的，主要有生活污水、工业废水、畜禽养殖粪便的排放以及汛期雨水污水混排入河等。

2.1 生活污水排放

人类生活过程中产生的污水，是水体的主要污染源之一。生活污水主要是粪便和洗涤污水，特点是含氮、硫和磷高，在厌氧细菌作用下易生恶臭物质。生活污水的危害主要是病原物污染、有机物污染、水体富营养化污染及恶臭等。随着人口增加，污水排放量逐年增多，生活污水的处理难度较大。

2013年，天津市城镇居民生活废污水排放量1.81 亿t。大量乡镇和农村生活污水未经收集处理直排河道或滞留坑塘。全市48个示范小城镇，仅有19个实现污水集中处理。

2.2 工业废水排放

工业废水是指工业生产过程中产生的废水、污水和废液，其中含有工业生产用料、中间产物和产品以及生产过程中产生的污染物。随着工业的迅速发展，废水的种类和数量迅猛增加，对水体的污染也日趋广泛和严重，威胁人们的健康和安全。

2013年，天津市工业和建筑业废污水排放量3.37 亿t。据天津市环保部门调查，全市有1 143 家工业企业废水未经处理直接排放河道或渗坑，年排放废水量3 000 余万t；区县的86 个乡镇、村级工业园区，有58个未实现污水集中处理。

2.3 畜禽养殖粪便排放

畜禽粪便不经任何处理长期堆置或排放到附近水沟，堵塞河道，污染水体和空气，造成蚊蝇孳生。而含有大量有机物和N、P营养元素的污水进入河流和湖泊，造成水体富营养化；渗入地下，使地下水中硝态氮、硬度和细菌总数超标。畜禽养殖粪便污染排放对大气环境、臭氧层、地下水、公共卫生和人体健康造成的环境影响无法估量。

天津市规模化畜禽养殖场排污严重，全市820家规模化畜禽养殖场仅有8家完成治理任务并通过环保部的减排核查，在确定关闭94 家后还有718 家污水未经处理直排。

2.4 雨水污水汛期混排

雨水中含有的污染物多为无机物或少量可降解有机物，经过简单的处理即可再利用。污水的成分一般比较复杂，不仅有多种可降解的有机物，还有些不可降解的甚至是有生化毒性的有机物，需要进行特殊的处理。雨水污水分流后可以提高水处理的效率，既节约水处理的成本，像污水经简单处理即可供给市政用水喷洒道路等，又使处理污水更具有针对性，提高处理效率。

目前，天津市还有相当大的雨污合流制地区未经治理，汛期污水随雨水入河。仅中心城区就有17片、22 km2雨污合流制地区未改造，同时还有大量的雨污串流和管网混接现象。

3 城市水环境治理措施

为改善水环境、修复河道生态功能，针对水环境治理中存在的主要问题，天津市近几年加大了水环境治理和管理力度，进行了有益的探索和尝试，主要治理措施包括以下几个方面。

3.1 建设污水处理厂网

污水处理厂是对污染源排出的因含污染物总量或浓度较高、达不到排放标准或不符合环境容量要求的污（废）水采取人工强化处理的场所。

天津市中心城区、环城四区及滨海新区现有污水处理厂已基本满足城市污水处理的需要，在完善配套污水管网基础上，预计到2016年，中心城区、环城四区及滨海新区可实现污水处理设施全覆盖。外围两区三县，重点是建设示范小城镇和示范工业园区的污水处理厂及配套管网，2014—2016年规划新建53 座污水处理厂，配套管网888 km，新增污水处理能力39.4万t/d。

3.2 开展引水冲污

近年来，由于上游地区地表径流来水极少，加上整个海河流域趋于干旱，严重影响了下游河流健康。为改善海河及市内其他景观河道水生态环境，天津市在保证城市供水安全的基础上，利用引滦水置换海河水体，一方面可以改善海河水质，同时还能确保海河沿岸工业生产取用水需求，并使中心城区的河道达到水清、水满、水流动的景观效果。

3.3 实施截污分流

截止到2013年，天津市一、二级河道上仍有直排口门995 个。针对污水口门类别、污染原因及周边污水管网条件等因素，结合口门的地理位置和周边城镇建设规划，分别制定不同的治理措施。预计通过2013—2016年4年的治理，完成口门封堵256个，截污切改后保留673个，强化监管66个污水处理厂口门。

3.4 建设水系联通工程，改善区域水环境

湿地生态系统由水、永久性或间歇性处于水饱和状态下的基质以及水生生物所组成，是一种具有较高生产力和较大活性、处于水陆交界带的复杂生态系统。湿地生态系统作为多种生物的栖息地，具有提供丰富资源、蓄洪防涝、降解污染、净化水体、保护生物和遗传多样性等多种功能，是生产力最高的生态系统之一。

通过建设水系联通工程，在湿地自然净化水质能力的限度内，将中心城区一、二级河道分别与独流减河宽河槽等湿地联通起来，河道水体通过流动实现初步净化，为湿地提供补给水源，逐步稳定湿地面积，栽植水生生物，培育和优化湿地生态群落结构，提升湿地的生态功能，增加湿地环境容量，改善区域生态景观环境。同时，通过回供为海河等城市河道提供生态环境用水。

3.5 加强规模化养殖场治理

天津市坚持畜禽养殖粪污严禁外排、生产过程减量化、资源化利用的原则，推行干湿分离、雨污分流、垫料养殖、种养一体的做法，实现粪污减量化和循环利用，达到种养平衡。

3.6 改造雨污合流制

依据天津市排水规划，逐步实施对合流制片区的改造，并提出具体的改造方案。一是对雨污水合流管道及泵站进行分流改造，二是对市管、区管及社会产权设施的合流管道及混接点实施同步改造，三是对初期雨水污染河道问题进行解决。有条件的地区先期实施，逐步推进，直至全部解决。

4 结语

近几年，天津市结合“美丽天津·一号工程”的实施，加大了水环境治理力度，水环境总体质量有所提高。由于水环境治理往往涉及环保、市政及湿地管理等多个部门，水务部门应在推进水环境治理工程建设的基础上，加强与各部门协调，建立整体联动机制，及时建设相关配套工程，完善相关法规建设，长期保持水环境治理效果。

[1]张绪美.中国畜禽养殖及其粪便污染与治理现状[J].环境科学与管理，2009，（12）：35-39.