王吉杰 张媛媛

用水总量控制是最严格水资源管理制度的“三条红线”之一。不同取水方式下用水总量监控方法如何选择，不同地质条件下用水总量监控方法如何确定，成为用水总量控制研究的重点内容。尤其是在推进生态文明建设背景下，建立符合区域实际的水资源总量监控模式，成为落实最严格水资源管理制度的重要工作，也是科学划定水资源开发利用红线、严格实行用水总量控制的重要基础。

河北省沧州水文水资源勘测局（以下简称“沧州水文局”）按照“从行业水文向社会水文转变，不断拓宽监测范围，强化对监测信息的分析和评价，为水资源管理和保护提供重要依据”的要求，于2011年5月选定沧县作为试验区，开展“平原区域水资源用水总量监控模式研究”项目，对用水总量监控模式开展研究。

1. 基本情况

沧州属资源型缺水地区，水资源开发利用程度较高，地下水开采量占总供水量的70%以上，地下水过量开采尤其是深层地下水超采已成为制约沧州经济社会可持续发展的重要因素。沧县试验区位于沧州东部，在以开发利用地下水为主的我国北方地区具有一定代表性和典型性，研究成果会在类似区域具有很大的推广价值和应用价值。

平原区域水资源用水总量监控模式研究，没有先例可参考，也没有现成的经验可循，最严格水资源管理制度作为考核政府的重要指标，在精确度、准确度、可行性等诸多方面必须予以保证，这增加了项目实施的难度。……