冯文毅

(贵州省水城公路管理局)

1 我国公路工程安全管理过程中存在的问题

1.1 公路工程安全管理制度不够完善

目前，我国制定的关于工程建设安全管理的法律法规有《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等。虽然相关法律法规众多，但是这些法律法规缺乏实质性内容，仅仅只是对建设工程安全管理整体框架的规范标准，对在公路工程各个环节的安全管理细节问题，并没有过多涉及，可实施性又不强。所以，不利于公路工程安全管理具体的实施。

1.2 公路工程组织管理水平较低

(1)公路工程安全管理体系不够完善

自实行项目管理以来，我国虽然对施工团队以及管理部门做了一次大的改变，并取得了一定的成绩，但总整体上来说，与预期目标还存在较大的差距，主要原因便是由于我国没有对工程公路的安全项目建立一套完善的管理体系，使得在实际的施工过程中，管理人员对安全管理的不重视，甚至忽略对公路现场施工的监督，与此同时施工人员的安全意识也不高，造成在现场施工时不严格按照施工计划进行、施工任务随意更改等等不良现象层出不穷，进而引起一些不必要的安全事故。

(2)高素质管理人才缺乏，施工人员整体素质不高

安全管理人员是公路工程安全管理中的核心要素，直接影响着公路工程安全管理水平。所以在公路工程的安全管理中，安全管理人员的业务能力和职业道德水平至关重要。……