邹　腾，刘　昕

科学政绩观的内涵与实践

邹腾，刘昕

领导干部作为政绩的创造者和实践者，必须深刻认识和理解政绩观的要求和内涵，以正确的政绩观为引导，约束和规范自己的施政行为。本文对政绩、政绩观的内涵进行了界定；对政绩评价三要素及作用进行了阐述；对领导干部实践活动中出现的政绩观失范现象进行了总结与分析；最后提出了治理政绩观失范现象的具体建议和措施。

政绩观；政绩观失范；政绩考核评价

一、政绩与政绩观的内涵

政绩问题是现实生活中为人长期关注的社会问题。观念是行为的先导，领导干部作为政绩的创造者和实践者，需要树立正确的政绩观，用科学的思维方式和工作方法约束和规范自己的施政行为。为此有必要对政绩观进行多维度、系统化的分析。

政绩与政绩观是不同的两个概念。政绩是指领导干部施政期间所取得的工作业绩，是领导干部的工作满足了人民群众、国家和社会发展的需要而实现的客观价值。领导干部追求政绩的过程即是其奋力实现自我价值的过程。政绩观是领导干部对于政绩的根本观点，是其作为施政主体的主观认识和价值取向。换言之，领导干部的政绩观支配和主导着其具体施政行为。如果领导干部能始终把人民群众作为自己的政绩主体，把人民群众发展的需要作为一切工作的出发点和落脚点，其价值取向必然是为人民服务，那么取得“造福一方”的政绩也是水到渠成的事。……