姜荣春 副研究员

经过三十多年的对外开放，我国已由一个封闭半封闭型发展中大国成长为有全球重要影响力的开放型经济大国，走开放式发展道路被视为中国经验或中国模式的重要组成部分 (江小涓等，2008)。对外开放同时也是一个与实践发展并行不悖的持续性政策演变、制度变迁和理论发展的动态化过程。当前内外部发展条件发生重大变化，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出的系列战略思想和具体部署，是加快向社会主义市场经济体制全面转型的纲领性文件，再次明确重申“以开放促改革”的重要性，提出“构建开放型经济新体制”，试图在中国经济即将进入新常态的转型期，通过“全面提高开放型经济水平”，引领新常态。

作为从实践中走出来的理论构想和战略导向，构建开放型经济新体制的具体内容仍然需要置于现阶段所面临的时代背景及亟待回应的重大实践问题中进行系统思考。一年多来的实践表明，一系列重要创新性举措正在为现阶段的开放战略注入巨大活力和动力，科学解读这一过程对于理解和指导新时期的开放实践颇具紧迫性。基于此，本文以实践为基准，通过对当前发生在开放领域中的一些分散化片段化新现象进行全面审视和系统梳理，试图厘清和探索现阶段构建开放型经济新体制的理论宗旨、逻辑主线与主要内容，旨在为全面理解新时期的对外开放战略提供一个有参考价值的总体分析框架。……