张伟伟 白晓敏

河南建筑材料研究设计院有限责任公司（450002）

水泥项目水土保持设施验收中存在的问题及解决思路

张伟伟 白晓敏

河南建筑材料研究设计院有限责任公司（450002）

结合河南省水泥项目水土保持设施验收实际，总结存在问题，反思形成原因，提出解决思路。

水土保持设施验收；水泥;问题;解决思路

根据《中华人民共和国水土保持法》（全国人大常委会1991年颁布，2010年修订）及《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号，第24号令修改）的规定，生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施[1]。

水泥项目一般由水泥灰岩矿区（包括矿山开采区、临时堆场及破碎站、废石场、工业场地和矿区道路）、石灰石皮带廊、水泥生产厂区（包括原燃料堆存区、主生产区和厂前区）、输电线路及给排水渠道组成。

1 水土保持设施验收中存在的问题

1.1 部分项目未建设

由于矿区与厂区距离较近及节约投资等原因，部分项目石灰石皮带廊未建设，实际采用道路运输方式。石灰石皮带廊未建设属于重大设计变更，在验收时需要出具变更分析报告。

1.2 位置变更

由于可研阶段主体工程设计深度限制，在后续设计及施工过程中，废石场和工业场地的位置常发生变更，部分项目供电电源和水源发生变更，由此导致防护措施类型及数量的变更。由于位置变更属于重大设计变更，常导致在验收时需要出具变更分析报告，甚至重新编制水土保持方案。……