岳秀岩

岳秀岩/南通大学外国语学院助理研究员,硕士（江苏南通226012）。

我国高校行政管理仍有旧时计划经济体制的影子，陷入僵化和集权的怪圈。此外，我国高校的行政管理在岗者往往既抓科研又抓管理，扰乱了高校科研教育的本职工作，不利于我国“科教兴国”发展战略的目标实现。因此，有必要探讨我国高校行政管理岗位存在的问题。

一、我国高校行政管理岗位现状及问题

（一）我国高校行政管理岗位的现有设定

目前，我国高校行政管理执行党委领导、校长负责的管理制度，主要按“校-院-系”的级别进行划分。初衷是让高校的职权下放到院一级，赋予院一级更大的自主权利，但在实际的执行中有些走形变样。党委领导使得高校行政管理更类似于政府机构，说话办事主要通过几位主要领导拍板决定，管理制度和执行显得僵化而生硬，一切按规章和条文行事。因此，我国高校行政管理岗位设置颇具政府特色，机构层级重重而臃肿庞大。据2012年的一份新闻报告显示，北大和清华的校领导机构人员均超过15人，这还是顶级高校的一级行政管理机构，底下的那些行政管理机构人员有多臃肿就更难想象了。

（二）我国高校行政管理岗位的人员问题

我国高校行政管理工作人员一般由高校科研工作者兼任，因而高校教师除了要搞科研教学外，往往还得负责行政管理工作。行政管理繁杂而琐碎，本来就需要执行者具备良好的管理水平和知识，这显然并非高校科研工作者的专长。……