唐昊

羊年开年后，有两件事看来纯属巧合：先是习近平首谈要消除改革的“中梗阻”;随后一部控霾的纪录片引爆网络热点。无论是来自高层的谈话，还是来自民间的舆论，共同点都是将矛头指向利益集团。这不由令人联想：这是要向特殊利益集团开战的节奏吗？

当然，将中国空气污染的原因直指能源垄断集团，虽比以往的媒体分析都更加抵达真相，但是要将所有的板子打在利益集团身上，却仍遮蔽了部分事实。实际上，利益集团总是存在，但其行为是好是坏，端赖社会制度环境如何。既然公众视线已集中于利益集团导致环境污染这一敏感话题，不如再往前走一步，看看这些利益集团凭什么坐大？又凭什么能够“梗阻”中国人的生存权？

利益集团曾经是中国经济社会发展的重要秘诀，即通过利益分割而在原有的大一统框架内形成某种竞争格局，以促进经济发展和政治流动。所谓改革开放，含义之一即是构建地方政府、国有企业、私营企业、外资企业等为主体的经济利益集团，并鼓励其相互间的充分竞争。在市场经济条件下，这首先对经济发展是有利的，但也因此逐渐形成了特殊利益集团问题。

在增量改革空间缩窄时，中国社会的既有利益分割开始出现严重的不公平。特别是某些垄断企业、地方政府等强势利益集团，实际上并非采用市场规则，而是直接使用政治权力占据资源，并以集团利益取代公共利益，从而成为改革的梗阻。……