孔芒

2月1日，成都、武汉、泸州三市在成都签订《港口物流战略合作框架协议》。根据协议，三地将联合打造成都—泸州铁水联运通道、成都—泸州公水联运通道和泸州—武汉内外贸集装箱班轮航线，以公铁水多式联运为载体，培育江海直达货源市场，并打造武汉经泸州、昆明至东南亚的南丝绸之路物流通道。这条大通道，将丝绸之路经济带和长江经济带有机结合在一起。

在《长江经济带指导意见》中，泸州港是四川省唯一列入“长江港口系统规划重点项目”的河港。 2014年6月，抢抓国家长江经济带战略和省委、省政府“多点多极支撑”发展战略机遇，泸州依托泸州港成立了四川泸州长江经济开发区（简称泸州长开区）。泸州长开区成立以来，以完善多式联运加快构建川滇黔航运物流中心，以项目带动产业转型升级，以开放合作推动外向型经济铿锵迈步，长江“龙尾”摆动“钢尾”，成为四川融入长江经济带强引擎。2014年，园区完成主营业务收入375亿元，同比增长22.1%;泸州港集装箱吞吐量达到32万标箱，同比增长59%。

大手笔纵横合作，泸州港成为长江上游“川滇黔的港”

1月8日，泸州市政府与上海国际港务（集团）股份有限公司签署《港口物流发展战略合作框架协议》。长江“龙头”上海牵手长江“龙尾”泸州，“一起快跑”成为合作的关键词。

2014年10月28日，南京、泸州两市签署《港口物流发展战略合作框架协议》。同日，南京港—泸州港集装箱班轮正式首航，这是泸州港又一条集装箱班轮航线，标志着泸州—南京—沿海的集装箱水上通道全面贯通。

实施长江经济带发展战略，泸州以开明开放的胸怀合纵连横，强化同上海、南京、武汉、重庆等特大城市和航运中心的合作关系。2014年，泸州先后与贵州省遵义市、江苏省南京市签署战略合作协议。在这之前，泸州还与成都市、贵州省毕节市签署了战略合作协议。签署的时间虽然不一样，但都有一个共同的主题：利用长江黄金水道，实现发展共赢。

一系列大手笔纵横合作，泸州港正成为“川滇黔的港”。泸州与遵义合作后，遵义市将加快推进该市至泸州铁路建设，这意味着从遵义、贵阳来的货物可以直达泸州港，并通过泸州通达全球。

合作的眼光还不止于此。泸州还与成都青白江铁路口岸、成都双流航空口岸合作，共同支撑四川全域开放大格局。

2014年10月9日，进境粮食接卸能力达100万吨/年的泸州港获批，主要辐射成都、德阳、绵阳经济区、川南经济区、川西北地区及云贵地区。2014年10月29日，泸州港获批设立泸州港保税物流中心（B型），成为四川省第二个保税物流中心，出口货物入中心即可退税。“今后，川滇黔的货物走水路，出口退税时间或提前1到3个月。对于企业来说，将带来成本降低、手续减化等利好，而对于泸州港来说，将再次提升吸引力。”泸州市市委书记蒋辅义说。

一个是毗邻双流国际机场、拥有政策优势的综合保税区;一个是地处长江黄金水道上游、四川省最大的港口，二者通过战略合作，将碰撞出怎样的火花？2014年4月10日，成都高新综合保税区双流园区与泸州临港产业物流园区签署“区港联动”战略合作协议，双流综保区与泸州港将重点在物流合作、构筑区港快速通关机制、促进产业联动三大方面开展密切合作，实现优势互补、区港联动，这将为我省发展外向型经济再添一把火。

构建多式联运体系，投资企业不请自来

滔滔川江水，铁水联运掀浪花。2011年11月18日，泸州港铁水联运首趟班列正式开行，铁路直通港口堆场，在长江上游集装箱港口中率先实现铁水联运无缝对接。

经过几年的发展，铁水联运的优势还在不断放大、延展。2013年11月，泸州港—昆明铁水联运集装箱班列开通; 2014年9月，泸州港—乐山铁水联运集装箱班列开通……

值得一提的是2014年8月，泸州港—成都青白江、新津铁水联运集装箱班列开通。这趟班列开通，让泸州港成为“一带一路”交汇点上的一个重要节点。“这趟班列的开通，贯通了一条新的国际大通道，即‘上海—泸州—成都—欧洲大通道。这条通道在中国地图上贯穿东西，连通南北，辐射了中国一半以上的省份。这一国际大通道与‘上海—欧洲原有的海运通道形成一个封闭的‘圆，急货走铁路，慢货走水运，为企业提供了‘双通道选择，大大优化了西部内陆腹地的物流环境。” 蒋辅义说。

2014年12月4日，泸州港“昆明内陆港”揭牌。凭借铁水联运优势，依托泸州港建设的“无水港”让千里以外的攀枝花、昆明等地区的货物，通过泸州港的便捷通道涌往全世界。而来自上海的集装箱在这里靠岸后通过铁路，一路驶向成都、滇东、黔北以及陕、甘、藏、青的部分地区，并可直达欧洲……

围绕泸州港，目前泸州市已建设“一环七射、一横”的高速公路网络、“三纵四横”的铁路网络、二纵五港区的水运体系以及成渝经济区的重要支线机场……如今的四川泸州港，已发展成为集“公、铁、水、空”多式联运为一体的长江上游百万标箱大港， 川滇黔物流航运物流中心已经初具规模。

2014年，泸州港货物吞吐量达3134万吨，同比增长15.77%，约占全省35%;集装箱吞吐量占全省73%。

多式联运形成大通道，并带动物流井喷式发展，吸引众多企业选择泸州。

2014年10月23日，在“中国酒城泸州”投资签约仪式上，深圳农产品有限公司、武汉聚力有限公司等选择泸州布局长江经济开发区……“今年签约的74个项目，一半以上是看中长江经济带发展战略给泸州市带来的机遇。”泸州市投资促进局负责人表示。

“利用多式联运形成大通道后，企业的物流成本直接降低，变成直接利润，这就是企业为什么选择物流发达的泸州的原因。” 该负责人说。

创新体制机制，摆动“钢尾”逐浪长江经济带

一年前，泸州港保税物流中心（B型）项目还停留在图纸上。

一年后，保B中心已完成主体工程，将于今年3月底前完成建设任务。其信息平台、进出口商品展示中心等也将于今年6月底前完成建设任务。

泸州长开区从泸州临港产业物流园区变身。发展的工作千头万绪。

是什么力量让泸州长开区从成立开始就高效运转？

答案是创新体制机制！

泸州市、区共同出资成立了投融资公司，为企业在泸州长开区的发展和投融资提供金融配套和保障。

泸州长开区还成立了四川长江经济研究院。四川长江经济研究院将与四川大学商学院、四川省参事室等智囊机构合作，加强对外向型经济发展、产园城融合方面的研究，为园区科学发展、融入长江经济带建设提供强大的智力支撑。

泸州长开区推进园区信息化管理，建设智慧园区。利用信息化综合服务平台的节能降耗系统，预计可为企业节能10%—20%，园区每年至少可节约能源成本800万元。

泸州长开区还加强与四川省交通投资集团有限责任公司合作，不断完善港口功能，共同把泸州港建成长江上游核心港。

目前，海关、检验检疫、海事等部门驻港办公，实行24小时预约通关，采取“属地申报、泸州验放、上海出口”的便捷通关模式。

2014年10月28日，成都综合保税区—泸州港首票“区港联动”出口货物通关顺利进行。首单货物是8.7吨重的汽车连接器部件出口德国。较以往传统转关模式，“区港联动”模式全程通关时间至少节约半天，四川境内每个标箱货物可节约500—1000元的中间费用。

年吞吐量刚刚迈过30万标箱的历史性关口，泸州港携手成都和武汉两座特大城市，全面融入长江经济带和“南方丝绸之路”经济带，摆动长江“钢尾”全新起航。2015年，泸州长开区园区主营业务收入瞄准500亿元，泸州港集装箱吞吐量力争完成40万标箱。