哈维尔·索拉纳

全球转型并非新鲜事。但是，随着全球化和技术进步，这些转型的速度和规模在显著增加。在未来几十年中，这一趋势还会加强，巨大的动荡可能也会随之而至。

1991年苏联已经解体，美国成为世界唯一的超级大国。但今时已不同往日，如今国际社会对于类似的领土入侵的反应一片混乱，就是明证。

以去年早些时候克里米亚加入俄罗斯为例。在该事件发生后，有11个国家反对联合国谴责该行动的决议，另有58个国家——包括所有非西方强国——弃权。显然，全球实力平衡已经改变了。

在国际政治中，感觉很重要——有时甚至比现实还要重要。今天的感觉是，美国的单极时代已经结束，欧洲走向衰落，一系列新强国正在崛起，它们的独特世界观正在左右全球事务。从某种意义上说，这似乎是件好事。更多不同的角度可以促进多边进程，并为全球问题创造更全面的解决方案。

但是，这多极形势也带来了动荡。尽管世界变得日益互联，但挑战也不再限于国界甚至地区边界，强国越来越不愿承担全球责任。更糟糕的是，由于它们常常不愿意迁就彼此的利益，出现僵局甚至冲突的可能也越来越大。

强大、高效、包容的多边机构可以在对抗动荡、促成合作方面起到关键作用。但如果没有通过对话解决冲突的政治意愿，那么即使是设计最合理的结构也无济于事。为了取得进展，各国必须学会在捍卫自身原则的同时尊重他国利益——并且永远不要忽视共同利益和目标。……