从管控到治理:突发事件网络舆情的政府应对

王秀红， 韦媛媛

(湖北工业大学马克思主义学院， 湖北 武汉 430068)

[摘要]地方政府应对突发事件网络舆情的“单中心管控”模式, 出现了理念落后和能力欠缺等诸多问题，已经不适应网络媒体时代的要求。 亟需确立新的“多中心治理”应对模式。依据该模式,地方政府要树立积极应对意识，从完善制度与机制上提高管理能力，加强新媒体素养以提升互动能力,更好地应对突发事件网络舆情。

[关键词]突发事件； 网络舆情； 政府应对； 多中心治理

From Control to Governance: Government Responses to

突发事件网络舆情，是指当发生突发事件后，网民对于突发事件的意见、情绪和态度的总和。 突发事件与网络舆情之间的关系紧密。前者导致后者的产生，而后者反过来推动前者的进一步发展。当前我国正处于社会转型期，各种社会矛盾凸显，特别是随着网络“自媒体”时代的到来，网络互动空间中明显的意见偏执和群体极化现象，更易产生现实与网络的互动以及矛盾的激化，甚至将一般个案演变为群体性事件,导致社会的动荡不安。可以说，突发事件网络舆情的即时性、传播媒介的多元性、民众参与的互动性、反应时间的紧迫性等特征,给各级政府应对提出了新的挑战。通过对近年来地方政府应对突发事件网络舆情过程的观察和分析,可以发现舆情应对模式存在很大的缺陷和不足。传统的舆情管控理念已经不适合“人人面前都有麦克风”及话语平权要求的网络时代舆情环境，多中心治理为地方政府应对网络舆情提供了新思路。……