我国绿色环保税收体系构建研究
2015-03-18任高飞
财政监督 2015年1期
关键词:绿色
●任高飞
西方国家在60年代末70年代初经历了严重的生态危机,之后人们开始关注对生态环境的保护,提出了绿色税收的概念。西方国家绿色税收体系的建立经历了一个循序渐进的过程,同时充分考虑了征收管理的可行性和可操作性。对比我国经济快速发展的同时,生态环境恶化的现状,要大力发展低碳经济,建立绿色环保税收体系来调节当前经济与环境矛盾。
一、我国绿色环保税收现状及存在的问题
(一)我国绿色环保税收的现状
虽然我国目前与环境保护有关的绿色税种和税目不多,既不构成体系也没有开征专门的税收,但我国在保护环境方面也制定了相应的税收鼓励措施。我国现行税制中有关绿色税收的税种,一方面体现在直接促进环境保护的相关税种,包括消费税、增值税及关税等;另一面还体现在对自然资源的开采使用而征收的税种,包括城镇土地增值税,耕地占用税以及资源税等。
1、消费税。我国消费税开征于1994年,消费税征收的目的主要是调整产业结构,引导消费方向。现行消费税有14 个税目,与环境保护有关的税目有成品油、小汽车、摩托车、木质一次性筷、实木地板等。比如汽车、摩托车因为使用汽油和柴油产生的尾气会污染环境,所以在一定程度上通过对它们进行征税可以减少污染从而达到保护环境的目的。然而,由于人们生活水平的提高以及对物质需求的不断上升,此类措施对环境保护的影响并不明显。……
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