龚 辉

（湖南路桥建设集团有限责任公司通盛公司，长沙 410004）

一、企业概况

HR同时拥有公路施工总承包特级资质、市政工程总承包一级、桥梁专业承包一级、隧道专业承包一级等资质，形成了宝塔形资质结构。集团以提质发展为主题，以强主业、转方式、调结构为重点，以做强做大做新集团、提升核心竞争力为目标，坚持以市场为导向、以效益为中心、以改革为动力、以科技为支撑，以“一体两翼”为基本产业经济发展模式，努力打造一个“以资本经营为龙头、以生产经营为基础，集项目投资、设计、开发、施工、营运为一体”的路桥施工集团。HRWW公司为HR集团公司的分公司，成立时间较总公司晚十年。

二、集团公司对分公司的财务控制内容及存在的问题

（一）HR公司对HRWW公司的财务控制内容

HR公司对HRWW分公司一直实行的分权管理模式，也就是说HRWW公司具有经营权、管理权和人事权。HR公司颁发授权委托书给HRWW公司负责人，由HRWW公司负责人全权负责分公司的整体运营。HR公司没有涉及HRWW分公司的内部环境控制，如机构设置、人事安排等，分公司负责人有完全主动权。HR公司对HRWW公司财务控制的主要内容包括：

1.HRWW公司因参与工程项目投标需使用HR公司的资质证书等相关法律文书复印件或原件时，必须在HR公司总经办进行备案登记。如需使用原件，由HR公司总经办派专人共同参与工程项目投标。中标后，HRWW公司应提交工程合同两份，并递交相关债权债务关系保证书。HR公司总经办留存备案一份，财务部会计处留存一份。……