孙长江 ，卢 刚 ，张 蕾

（1.北京大成（沈阳）律师事务所，沈阳 110014；2.沈阳市中级人民法院，沈阳 110013）

民间借贷又称“民间信用”或“个人信用”，是指公民之间、公民与法人之间、公民与其他组织之间的借贷。民间借贷是民间融资的下级菜单，是整个民间金融领域中最活跃、最深层、最广泛的晴雨表。

一、危墙之下

网络上对于民间借贷的微词比比皆是，很随意的搜索便可见一斑，例如在网上作者为“佚名”的一篇文章《必看：2015年十大投资陷阱》说：2015年将是中国民间借贷风险集中爆发的一年，此前安阳、邯郸、神木等地民间借贷风险已经陆续被引爆。所谓君子不立于危墙之下，民间借贷就是当前最大的金融“危墙”。类似的分析、判断、宣传，并非危言耸听。当下沉淀的许多金融问题，已经超出金融本身的问题，直接或间接地反映出社会管理、法律秩序、公平正义等诸多重大社会问题。窥一斑而见全豹。作为法律职业共同体的法律人，应当“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”。从民间借贷诉讼实践的视角，穿越当前民间借贷的雾霭，归纳挖掘同类问题，提出立法司法建议，为我国金融法治、交易安全、稳定经济而提出呼吁。民间借贷诉讼纠纷案件之外——这种在我国城市、农村、企业、家庭各种空间条件下的民间融资活动，一直以来，既是传统的又是现实的司法难点、重点、焦点，尤其是近年来乱象丛生的民间借贷问题，更是立法、司法、执法、守法的重大课题。

二、纠纷凸显

民间借贷反映出民间融资问题中比较突出的民间性、传统性、普遍性问题。……