4月20日至22日，2014中国绿公司年会在广西南宁举行。国务院发展研究中心研究员吴敬琏在会上表示，中国最近几年的储蓄率在50%左右，储蓄率是世界第一，但居民储蓄率只是20%左右。储蓄高主要表现在政府和企业，而非居民，而造成这个局面的根本原因在于市场体制存在缺陷。

中国人均储蓄额度高于美国人均储蓄额度的2-3倍，但中国对股市的投资则仅相当于人均储蓄额度的1%。对此，吴敬琏表示，国民储蓄分三个部分，一般国家都以居民储蓄为首，然后是企业储蓄、政府储蓄，而中国的储蓄结构却刚好相反。“中国储蓄主要是政府储蓄和企业储蓄，而不是居民储蓄。”

吴敬琏说，从1992年到2012年这20年时间，中国国民储蓄率从35%升到了59%，国民储蓄三部分中，政府储蓄率和企业储蓄率翻了一番，其中，政府储蓄率从4.4%升到了9%左右；企业储蓄率也翻番，这其中主要是国企储蓄，但居民储蓄率却没有变，1992年为20%，2012年依然是20%。

“因此，从结构和数据来看，市场投资主体主要是政府和企业，民间的投资渠道则很窄。”吴敬琏指出，出现这些问题的根本原因在于市场体制出了问题，不同的所有制企业获得要素的能力不同。此外，资本市场不是建立在一个统一开放、竞争有序的市场体系上，解决问题的根本办法就是改革。