樊胜根

作者系国际食物政策研究所(IFPRI)所长

中国的粮食安全是世界的粮食安全，同时世界的粮食安全也是中国的粮食安全。因为中国人口约占世界人口的20%，如果中国出现粮食安全问题，肯定是世界粮食安全的问题；而如果世界粮食安全问题得不到解决，中国也无法保障粮食安全，即便是能够解决粮食安全问题，成本也会很高。

饥饿与营养不良挑战依然巨大

尽管成绩显著，饥饿在全世界及中国仍然普遍存在。现在全世界仍然有近8亿人口吃不饱，每天摄入的热量严重不足，而中国现在约有1.5亿人吃不饱，也就是说将近11%的人口仍然处于饥饿状态。中国的饥饿人口在全世界排第二位，第一位是印度。（见图1）

在饥饿人口中，儿童的营养不良广泛存在，这是一个终身的影响，国际上叫做“死刑”或者“终身监禁”。如果儿童在未满两岁以前营养不良，将对其智力发展、体格发展造成终身的负面影响，即便是两岁以后进行营养补充，效果也是微乎其微的。

全球有1.65亿五岁以下的儿童发育迟缓，而中国就有830万这样的儿童。由图2可以看出，非洲比重最高，南亚其次，但从总量来看，南亚更多，因为人口比重大。时下一个比较流行的议题是，未来中国和印度谁发展得更快？我对中国的前途依然“看好”，因为印度有30%－40%的儿童发育迟缓，这将影响未来一代人，甚至两代人的发展。所以，人力资本不仅是指中国未来老龄化下总量劳动力减少，更重要的在于人口质量，而人口质量必须从儿童抓起，未来中国的整个人力资本才能得到保障。……