◎　陈　鹏

业主维权运动与城市基层治理的转型——基于B市的实证研究

◎陈鹏

摘 要：作为一种新型的社会运动，业主维权的兴起是中国城市化进程中住房商品化改革的结构性产物。基于B市社区民族志调查，本文重点探讨和解析业主维权的抗争谱系及其对城市基层治理转型带来的制度影响和效果，认为业主维权的基本类型包括依法抗争、以法抗争、弈法抗争，这三种抗争类型不仅代表了业主面对法律时的三种不同位置和运用法律的三种不同方式和策略，而且也意味着三种不同的法与社会（行动者）之间的结构关系。这种坚持法律中心性的维权抗争实践的大量集聚和累积，不仅促进了公民知识的生产，而且有效推动了基层政府的治理转型。业主抗争模型的提出，有助于推进和深化对当代中国城市抗争政治的理解。

关键词：依法抗争 以法抗争 弈法抗争 治理转型

一、导论

（一）问题提出

20世纪90年代以来，随着住房商品化改革的深入和大规模的城市改造，“业主维权”作为一种新兴社会现象日益引起学术界的广泛关注和研究。目前，针对业主维权的研究，在社会学、公共管理学、政治学等领域都形成了较为丰富的成果。

从集体行动和社会运动范畴来看，既有研究大致形成了两种理论取向：一种是“资源动员理论”，譬如有论者指出，中国业主维权运动的重要社会基础在于单位制的松弛和私有产权的合法化，这使得业主有可能以社区和邻里为基础组织