潘懋元



高等教育治理体系与治理能力现代化的解读与思考

潘懋元1

摘 要：管理的基础是权力，是自上而下的；治理是多个方面的、多种利益相关者的权利。高等教育从管理走向治理，标志着国家高等教育向现代化跨上的一个新境界。高等教育治理体系与治理能力现代化是一个重要的命题，存在一些需要深入思考和解决的问题：大学章程与红头文件产生矛盾时，大学校长应该如何处理？大学校长不再去搞科研，不再去搞教学，专心专意来搞治理，这样合适不合适？

关键词：大学治理；大学章程；校长专业化；教学与科研

今天能够在这里跟老朋友、老同学、新朋友见面，我非常高兴。广东高教学会是中国高教学会最活跃的一个。当年有几次比较重要的学术报告，我就是在广东高教学会每年举行的学术会议上作的。我记得最清楚的一次就是把可持续发展的理念、原则引进高等教育，使之成为可持续发展的高等教育；还有迎接知识经济时代，我专门来做过报告，题目是“知识经济时代的高等教育”，还有其他。全国高等教育学专业委员会是我首先倡仪发起的，而且在全国起到比较大的影响，当时叫做高等教育学研究会，后来按照民政部规定叫做全国高等教育学专业委员会。在广东这里成立的广东高等教育学专业委员会，是省级高教学会下设高等教育学专业委员会的创新性实践，走在全国的前面。

这次学术研讨会的主题“高等教育治理体系和治理能力的现代化”选得很好。……