张雅芝

（烟台大学文经学院 山东烟台 264005）

独立学院学生资助工作的难点分析

张雅芝

（烟台大学文经学院 山东烟台 264005）

独立学院是我过高等教育顺应社会主义市场经济体制改革、适应日益增长的教育需求，由"精英教育"到"大众化"教育的产物，独立学院由于其独立性，其经费来源不是来自国家拨款而是由学院的举办方通过各种方式筹集得到，随着贫困大学生数量的逐年增加，独立学院的学生对资助的需求日益增加，国家对贫困生的资助力度进一步加大，有效解决了部分学生的学业及生活问题，与此同时我们还应清醒地认识到它的不足之处。立足独立学院的生源特点认真分析学生资助工作中的几个难点及应对措施，以帮助解决我们在资助体系中存在的缺陷。

学生资助 贫困生 认定 诚信

一、目前独立学院资助的总体情况

地理、地域性差距的影响

独立学院的录取分数线比一本的录取分数线低，学生整体上基础知识相对比较薄弱，而且独立学院的学生虽然多数来自本省，地域经济发展的不平衡导致学生的经济状况出现一些差距，生源地不同，东西部经济发展的不对称，沿海和内陆地区的居民生活水平出现落差，一些国家县级贫困区的学生考上大学却无力支付高昂的学费生活费。因此对贫困生的认定很难有定性的标准。

意识形态领域水平参差不平

意识形态水平的高低对开展资助工作具有决定性的作用，经济较发展地区的学生在基础知识和思想观念及生活方式、人际交流等方面要优于其他学生，这部分学生入学后接受新事物比较快，能快速的融入新集体，而偏远地区生源学生可能相当一段时间内转换不了角色，进而心理上产生落差甚至排斥反应，这无疑增加资助工作的开展。

社会经济发展的不均衡对开展资助工作的影响

目前高校都开设了大学生心理咨询与教育课程，根据心理咨询结果反馈看出大部分学生存在自卑心理，在集体生活中忽视自身的家庭经济状况盲目攀比，个别学生认为资助就是“施舍”，放弃助学贷款，勤工助学，奖助学金等资助，只为自己的“高傲”却无力承担学费。

二、贫困生认定的几个难点及问题分析

1.贫困生认定标准不够统一，高校贫困生的认定和等级划分是资助顺利开展的基本保障

一直以来，贫困生的认定存在很大争议，缺乏统一的标准。就山东而言，省内东西部经济发展的不均衡，对学生的家庭经济条件鉴定不能单看固定收入，父母工资等。农村和城市的鉴定标准也无法统一，在贫困生的认定中不得不考虑东西部的经济发展因素。现行的贫困生的认定流程是贫困生需要先提交个人申请，签署诚信保证书，递交户口所在地的民政部门证明，班级成立评审小组初步考评，学院资助工作部门人员审批，跟踪调查等环节等，以此基础上进行认定等级的划分。

2.部分学生缺乏诚信意识，贫困证明可信度不高

资助评审中个别学生虚报信息，开具假证明的现象时有发生，这给资助评审带来相当大的阻碍，真正困难的学生不能及时得到帮助，造成资源的极大浪费，在学生群体中产生不好的影响，有失公平、诚信可言。在评审过程中，要搜集多方面信息，从多方位掌握学生思想动态，可参考班级评审小组的意见，这部分同学对申请学生的饮食起居了解最具有发言权，在民主评议后将结果通过班会，系公示栏等渠道对信息进行公示。在评议之后要加大监督力度，贫困生的监督主要是学生群体的监督，要健全、畅通学生意见反馈渠道，要加强保密意识，接到学生举报后要及时进行摸底调查，对于不符合贫困生条件的造假者要及时取消资格。

3.重视物质贫困忽略精神帮困

在贫困生认定中，要加强对学生的关心，尊重学生的人格和隐私，从细微处体现对学生的人文关怀。同时要教育和引导学生正确对待贫困问题，加强励志教育，引导学生树立正确的人生观、世界观和价值观以及合理的消费观念。学院要通过影片、照片展、主题班会等通过多种途径向学生传输自尊、自爱、自立的信心，鼓励学生积极参加校内外勤工助学等减轻生活负担，成绩落后的学生要切实加强对其成绩的关心，可通过提高成绩获得奖助学金等完成学业。

三、独立学院资助工作必须解决的几个问题

1.以感恩为主题，全体加强感恩教育

独立学院特殊的生源体系在开展资助工作时要着重本校生源的特点，不论学生家庭优越与否都要重视感恩教育，部分贫困生存在着等、靠、要的思想，认为资助是他们应得的，不能正确树立感恩社会，回报社会的意识，一味的只想要更多的资助。对于这部分确实贫困的学生，辅导员要重视思想教育，平时多与其谈心，关注他们的思想动态。通过资助宣讲、义务劳动和公益活动的形式使他们参与进来，提高他们的集体荣誉感，培养他们的感恩意识。

2.诚信为主，加强社会主义核心价值观教育

当前社会诚信意识薄弱，尤其是独立学院的学生，大学生的诚信教育显得尤为重要。教导学生诚信做人，诚信做事，杜绝虚假谎报行为，这需要社会和学校多方的努力。高校在诚信教育中要让学生明白，诚信是美德，是一个人的基本道德水平的标准，是每一个大学生都应具备的基本道德素质。同时，高校的资助工作体系中应对贫困生的认定评审工作予以足够的重视，认真对待学生提供的贫困材料，多管齐下，充分利用学生群体的监督作用。正所谓“授之以鱼不如授之以渔”经济上的贫困只是暂时的，精神文明的建设才能带动学生自我脱贫。

总而言之，贫困生认定工作是独立学院资助体系中的难点也是最重要的一个环节，我们要正确对待，采取合适的方式方法，寻求合理有效的途径，做好资助体系工作，优化资源配置，让真正需要帮助的家庭经济困难的学生减轻生活学费负担，顺利完成学业。

张雅芝，出生年月1986年11月，汉族，中共党员，籍贯山东招远市，单位烟台大学文经学院