孙谦

根据官方文献，德国工业4.0的内容可概括为理论基础CPS、战略实施的“双重策略”及3大集成、2大建设主题（智慧工厂和智慧生产）和8项优先行动领域。工业4.0强调在一个经济体中全面的数字化和所有生产单位的互联。根据罗兰贝格报告（2014），工业4.0有六大特征：信息物理系统与市场空间，智能机器人与智能装备，作为“21世纪原材料”的大数据，产品、机器、生产过程、工厂高质量的新型互联，能源效率及其分布性，以及包括虚拟工厂与虚拟产品的虚拟产业化。

德国工业4.0战略的三层视野

国家视野：德国政府于2011年公布《德国高技术战略2020》，涵盖工业4.0、数字化进程、智慧服务、大数据、云计算等课题;2013年4月推出《实施工业4.0战略举措的建议》。2014年11月颁布《工业4.0标准实施路线图》

欧洲视野：2014年8月，德国政府颁发《数字化议程2014-2017》，对接欧盟数字化议程项目。在实施工业4.0战略后又提出“数字化议程”，目的之一是通过“产业的数字化”，包括智能制造与服务、大数据和云计算等领域新的商业模式创新，为德国开辟发展机遇，促进经济增长和就业，并为工业4.0体系提供长久动力。

国际视野：国际竞争方面，美国政府于2012年推出《美国先进制造业国家战略计划》，同年12月通用电气（GE）提出《工业互联网》战略;2013年8月我国工信部发布《信息化和工业化深度融合专项行动计划2013-2018》。由此，美国的“工业互联网”、中国的“两化深度融合”、德国的“工业4.0”等殊途同归的工业发展战略为世人瞩目。

国际合作方面，2014年10月中德两国发布《中德合作行动纲要：共塑创新》。……