梁海明

近日有媒体报道称，国务院2014年底已批准总投资额逾10万亿元的项目，其中今年投资超过7万亿元，具体是加大对粮食水利、交通、生态环保、健康养老服务、信息电网油气等重大网络工程、清洁能源，以及油气和矿产资源保障工程等七大项目上的投资。

对此，笔者认为这无论对政府、对企业、对个人都是好事。而且，这次官方加大七大领域的投资，其核心在于“重实效”、“稳增长”。

之所以说是“重实效”，是因为这次的投资与2008年非常不同，“4万亿”投资相当大部分可称之为“浪费性投资”，导致出现产能过剩、地方债务严重，高污染和高消耗等问题。

而这次的七大项目，我认为属于是“有效投资”，“重实效投资”。能够真实推动中国发展新兴产业，符合世界发展潮流。另外，这些产业基本都属于未来能够提供相当稳定的投资回报率的产业，且符合普通民众的需求，尤其是对交通、生态环保、健康养老服务等方面的投资，基本上属于非常利民的投资项目。

所谓“稳增长”，这是由于一国的经济发展如果仅靠引进“活水”是远远不够的，也是相当有害的，一国的经济要发展，靠别人终究不如靠自己。

去年美国结束量化宽松政策，引发资金撤回美国，导致不少新兴国家经济受到极大冲击。这样的事实证明了，如果某个经济体大量倚靠外资来投资自己，以推动经济的发展，这实际上是把本国的经济命运交到外国手中，非常容易就会受到外资波动影响。如果外资因为各种原因大量撤资，原本正在周转的资金就会受到影响，不但该国货币有可能因此重贬，利率瞬间飙升还会沉重打击该国经济。

所以，美国今年仍有可能加息，资金会相继回流美国，加上欧洲、日本经济仍然疲软，欧、日的资金自顾不暇，再难向过往加大对包括中国在内的新兴国家投资的预期之下，中国越来越需要依靠自己的力量去加大投资、扩大内需，作为支持经济增长、稳定就业市场的主要措施。

简而言之，笔者认为官方这次的动作，当中主要考虑因素之一就是要确保自己的投资对今年经济增长发挥重要作用。

何况，扩大七大项目的投资，一方面符合国家调结构的大战略，而且投资主要是以民间资本主导，而非像过去那样，由国家资本主导;另一方面也可以应付房地产市场处调整期，制造业处产能过剩期所带来的冲击。而且，当中的水利、交通、生态环保和网络工程等投资，有助于为国家经济打下良好的基础，对未来发展起到稳定作用。

此外，我也相信，除了在本国加大投资之外，预计今年中国也会加大对“一带一路”沿线国家的投资。政府直接对内投资，对刺激经济增长收效快速，相对而言，对外投资难以立竿见影。

话虽如此，但随“一带一路”沿线国家的贸易与投资进一步便利化，中国与沿线国家的经济金融合作将更紧密。因此，中国加大对沿线国家的投资，无论是基础设施，还是能源矿产及其他方面的投资，既可通过对外投资带动中国的过剩产能“走出去”，也可通过对外投资加速资本账户的开放，推动人民币国际化进一步向前迈进，更加奠定中国经济下一波大发展的根基。