辛涛，蔡灿，居来提·买斯吾提

1.自治区农业技术推广总站2.自治区农业厅信息中心3.自治区优质农产品开发中心，乌鲁木齐830049

新疆农情信息调度系统建设现状及对策

辛涛1，蔡灿2，居来提·买斯吾提3

1.自治区农业技术推广总站2.自治区农业厅信息中心3.自治区优质农产品开发中心，乌鲁木齐830049

为适应农业发展新形势、新任务的要求，新疆各级农业部门把加强农情信息工作作为服务“三农”的重要手段，完善农情信息网络体系，强化农情信息队伍建设，取得了一定的成效。本文分析了新疆农情信息调度系统建设的现状，提出了发展对策。

农情；信息调度；现状；对策

1 新疆农情信息调度系统建设现状

1.1 机构、人员情况

目前，自治区及各地州、县（市）均没有设立专门从事农情工作的机构，农情信息工作任务主要由种植业处或种植业科（生产科）完成。全区从事农情信息工作的人员118人，其中，自治区2人、全区14个地州30人，83个县市83人。从人员构成上看，专职从事农情信息工作的人员18%，兼职从事农情信息工作的人员82%。

1.2 调度系统设备条件

据调查，自治区、地州、县（市）级共有农情专用电脑90台，占全区农情信息员数的76.2%，地州、县（市）人均不足一台，其配置十分简单，同时，没有专用系统和网络，上传数据和信息只能通过公共网络和传真。

1.3 农情信息调度方式方法

受人手，经费，系统条件限制，新疆农情信息调度大多数采用单一的全面统计辅以简单抽样调查，方法简单。农作物播种面积原始数据由村委会全面统计逐级上报，农业生产进度及灾情信息通过县级抽样调查汇总上报。近年来农情调度工作内容不断拓展，粮棉油糖及各类农作物面积、产量、生产进度、自然灾害等均在调度范围。

2 新疆农情调度体系建设存在的问题

2.1 农情信息调度体系不健全，基础设施落后

县（市）农业部门传播信息的软硬件设施陈旧；乡（镇）缺少专门收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设施；基层行政村网络和电脑覆盖率低，没有配备专门从事农情调度的设施和网络。

2.2 农情信息队伍不稳定，地县乡三级农情信息员以兼职为主

基层人员配备不齐，素质有待于进一步提高，难以适应农情工作要求。

2.3 农情调度信息资源还没有得到有机的整合

农情工作涉及气象、农机、水利、统计、财政等多个机构，信息共享方面仍需进一步探索有效途径。

2.4 农情信息化资金投入不足，区域发展不平衡

各地政府和领导重视程度和对农情信息化建设资金投入力度的不同，造成各地农情信息化发展差距较大，多数县及县以下农情信息服务能力还较弱。

2.5 信息服务体系需进一步完善

大部分地州虽然已经建成了农业信息网站，但各县（市）农业网站建设、网站管理和信息发布功能不够健全，农情调度信息互通功能发挥作用无法延伸至生产基层。

3 推进农情信息调度建设的建议

3.1 区（省）级农情调度信息中心建设

建设1个区（省）级农情调度信息中心。主要是完善升级农情调度信息服务网络基础设施和信息沟通共享平台，配备、更新专业硬件设施和通讯联络设备，包括购置必要的服务器、微机、宽带、复印机、打印机、传真电话，照相机等设备和必须的系统软件、数据库软件、防病毒软件。

3.2 地（州）级农情调度系统建设

完善地（州）级农情调度信息服务网络基础设施，配备、更新专业硬件设施、通讯联络设备、进行农情调度月历数据库、农情调度系统统计软件和定期报表数据库建设。

3.3 县（市）级农情调度系统信息系统建设

提升县（市）级农情调度工作环境，配备用于农情信息采集整理报送的交换器、传真电话、宽带、复印机、打印机、照相机等硬件设备。

3.4 乡（镇）级农情调度系统建设

制定农情调度信息管理制度，对农情调度信息员进行专业培训，实现农情调度月历数据库、农情调度系统统计软件和定期报表数据库的正常运行；充实完善乡镇级农情调度信息服务网络基础设施，配备计算机、传真电话、打印机、照相机等设备。

[1]曹卫彬，杨邦杰，裴志远.我国农情信息需求调查与分析.农业工程学报[J],2004(01):12-16.

[2]李家恩.重庆市綦江区农情信息体系发展现状及对策.现代农业科技[J],2012(19):28-30.

[3]李惠贤.广西农情信息采集现状及对策,广西农学报[J] 2010(2):32-36.

辛涛（1982年—），本科学历，农艺师，主要从事农情信息调度工作。

2015-09-18