公共图书馆服务社会力量供给的经济激励*
2015-02-13赵斯霞
图书馆 2015年3期
赵斯霞
(马鞍山市图书馆 安徽马鞍山 243000)
随着我国以“政府主导、社会参与、机制灵活、政策激励”的公共文化服务体系建设指导思想的确立,企事业、社会组织、个人等社会力量已经成为公共图书馆服务供给主体的重要组成部分。积极参与公共图书馆服务供给虽然是社会力量的社会责任,从法律上讲并不能成为必然义务,促使社会力量积极参与公共图书馆服务供给有赖于社会力量的道德自觉和政府的有效激励。政府对社会力量的激励主要有道德激励和经济激励两种方式,相较于道德激励的内在性和无形性,有形的经济激励更能为人所乐道,同时针对经济收益微弱的公共图书馆服务来说,其现实支持作用也更明显。
1 经济激励在公共图书馆服务社会力量供给中的作用
经济激励是指运用资金或物质手段使受激励者得到物质上的满足,从而进一步调动其积极性、主动性和创造性,以实现双方共同目标。经济激励被广泛运用到生产、管理和服务中,是现实生活中最直接也最有效的激励方式,但其效果也会因激励范围、激励程度、激励时间和激励授权者等不同而有所差别。
公共图书馆服务具有明显的非排他性,加之其初期投资高、持续时间长、收益较为困难等特点,导致参与公共图书馆服务供给的社会力量需要付出一定的资金和精力投入。正因如此,我国目前的社会力量多以捐资捐物或志愿服务的短期行为参……
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