陆雪莲，王晓旭

（通化师范学院 教育科学学院，吉林 通化 134002）

一、教师课程执行力：内涵释义

（一）从政策角度透视教师课程执行力

国家对教师课程执行力颁布的各类政策法规在不同的历史时期表现不一，相应的教师在不同的政策法规下课程执行的角色也不一样，教师课程执行力自然也会存在差异。

新中国成立后，我国教师课程执行力表现为国家课程计划的忠实执行者，教师对课程的执行主要是认真执行课程内容、学生学会教材知识即可。因为这时期我国的课程管理权力归于中央，是典型的中央集权的课程管理模式。我国中学课程体系的框架雏形当属1952年3月出台的《中学暂行规程（草案）》，对于《规程》中课程的执行：教师的角色属于照本教书讲解知识的人，教师课程执行力的表现在于“教书讲解”的水平，即表现在教师备课能力、讲课能力水平的高低上。

1985年5月国家发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中规定：“实行基础教育由地方负责、分级管理的原则”，把发展基础教育的责任交给地方。1992年8月，国家颁布《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划（试行）》中也指示：国家对课程权力的管理实施简政放权政策，对于过去课程管理高度集中的情况，会下放一定的课程权力给地方和学校。但此时地方与学校拥有的课程权力并不灵活，教师课程执行力并没有新的进展与突破。

2001年，基础教育新课程改革开始。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中规定：实行国家、地方和学校三级课程管理体制。……