钟 萍（安徽大学图书馆 合肥 230039）

·工作研究·

基于公众参与视角的社区图书馆建设问题研究*

钟 萍
（安徽大学图书馆 合肥 230039）

〔摘 要〕社区图书馆本质上是为一定地域内的居民服务，具有公益性、全民性、多样性、教育性等特征的图书馆。社区图书馆在服务社区居民，培育社区文化，营造良好社会文化环境等方面具有重要战略意义。公众参与对于现代图书馆建设尤其是社区图书馆建设非常重要。文章在此基础上，分析社区图书馆建设的公众平台困境，并从公众参与的视角提出社区图书馆建设的优化路径，构建合作治理的社区图书馆模式。

〔关键词〕公众参与 社区图书馆 公共文化服务 文化创意

1 社区图书馆：理论、价值与实践

社区图书馆是为一定地域内的所有居民服务的、具有公益性、教育性、休闲性等特征的文献信息集散场所。社区图书馆兴起于19世纪中叶，1848年美国马萨诸塞州议会颁布了一项规范波士顿公共图书馆组建方案的法案，并据此组建了波士顿公共图书馆。1850年，英国颁布了世界上第一部《公共图书馆法》，该法案明确规定了人口达到1万的地区都要设立一所图书馆，经费从房地产税收中提取。[1]此后在西方发达国家，这种具有公益性、教育性并且针对公众免费开放的图书馆如雨后春笋般兴起。以美国为例，在近一个半世纪的发展历程中，“公共图书馆”逐步走向“社区图书馆”，其根本目的与诉求在于追求广泛而自觉的平等。[2]日本于……