胡超 张莹

中国沿边开放滞后的原因与模式演进研究综述*

胡超 张莹

边界的经济属性表明，开放是提升沿边经济优势的重要战略部署。中国沿边开放滞后表现为宏观层面的边界效应高企、中观层面的产业集聚缺乏和微观层面的自生能力不足，且有共同因素相互交织、影响和演化。沿边开放模式经历了从口岸建设1.0版、岸城互动2.0版到腹地支撑3.0版的演进，但与境外沿边地区经济融合不够。中国沿边开放的研究亟待对其开放模式（类型、功能、绩效）的归纳和比较，采用非均衡的动态研究方法，从路径依赖、共同演化和外部冲击等方面对其开放演进机理的探析，结合中国众多沿边口岸展开实证检验，为沿边开放的4.0版提供理论依据。

沿边开放；滞后原因；模式演进；开放创新

一、引言

沿边是中国少数民族聚居区，是中国对外开放的重要门户，在国民经济社会发展中具有重要战略地位。中国拥有2.28万公里的陆地边境线，同14个国家毗邻，分布着139个县级行政区（其中民族自治县级行政区112个）和45个少数民族，区域面积200万平方公里，人口2450万人，分别占国土面积的20.8%和总人口的1.8%。20世纪80年代以来，围绕发挥沿边地缘优势，扩大经济对外开放水平，实现沿边地区经济社会又快又好发展一直是各级政府关注的重点。1987年国务院在《关于民族工作几个重要问题的报告》中强调指出了沿边开放对沿边省区经济发展的重要性。1992年国家实施沿边开放战略，批准了14个城市为沿边开放城市，设立了15个国家级边境经济合作区。……