袁佳

全球贸易投资规则重构的方向与路径

袁佳

当前，作为全球第二大经济体的我国是全球第一大货物贸易国、第一大吸引外商直接投资国和第三大对外直接投资国。对外贸易与投资利益已经不仅仅体现为绝对规模的扩大和商品服务质量的提升，更是体现在对相关规则制定的影响力方面，因为规则的制定者注定是规则的受益者。现在全球贸易投资治理结构处于调整时期，全球贸易投资规则的发展方向主要体现在跨太平洋伙伴关系协议（TPP）、跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议（TTIP）以及国际服务贸易协定（TISA）等谈判中，且呈现出多边与区域框架竞合加剧、谈判议题范围和标准提高、发达国家主导等特点。我国在全球贸易投资新规则构建中取得了一定成果，但也面临着很多的问题与挑战，在未来的对外开放与国际合作中，中国需要加快角色转换，争取从规则接受者变成规则制定者，推进适合全球贸易投资发展的新规则体系建设，有效推动新合作、新开放和新发展。

一、全球贸易投资规则发展调整新动向及特点

当前，全球贸易投资治理结构处于调整时期，多边、区域、双边FTA协议谈判同时进行，国际经贸投资规则涵盖内容随着经济全球化程度的加深而不断发展。基本的发展方向主要体现在目前正在进行的以下谈判中，包括美国主导的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）谈判、美国和欧盟的跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议（TTIP）谈判、美国2012年双边投资协定（BIT）模板、国际服务贸易协定（TISA）谈判。……