罗友虎

（常山县图书馆, 浙江 常山 324200）

1 常山县农村图书资源建设现状

常山县位于浙江西部山区，经济欠发达，为浙江省贫困县之一，县域总面积1099平方公里，原有18个乡(镇)342个行政村，2013年乡(镇)村撤并后，现有14个乡(镇)街道180个行政村，总人口33.6万。

“十二五”期间，各级政府加大对农村公共文化建设的投入，这其中也包括对农村图书事业建设的投入。2009年以来，常山县图书馆先后在该县80个行政村建立了图书流通点。2012年我省开展农家书屋建设，省县两级政府共投入1300多万元，使该县342个行政村(2013年已合并为180个行政村)的农家书屋达到了全覆盖。2013年，我省开始分期分批推进农村文化礼堂建设，常山县也在2013至2014年新建(改建)文化礼堂50多个，部分农家书屋和图书流通点已整合为文化礼堂图书室，据统计，到2014年底，该县村级农家书屋(含图书流通点、文化礼堂图书室)共有图书62万余册，这对改善农村地区的阅读环境、满足广大农民朋友的阅读兴趣和爱好、推进该县农村的和谐社会建设，确实起到了很好的作用。

2 存在的问题

常山县这些年在村级所建的图书流通点、农家书屋和文化礼堂图书室(以下我们暂且统称为“农村图书室”)的现状如何？发挥的作用又怎样？说实话还真的不太乐观，特别是对常山这样一个经济欠发达的山区县，“农村图书室”的现状及其前景真的令人堪忧。究其原因，主要存在以下“四重四轻”问题：

2.1 重前期投入轻后续管理

这些年各级政府对农村图书及配套设施的投入力度之大是毋庸置疑的，但只注重对图书及配套设施的投入，却轻视了后续管理资金的投入，这包括人员的培训经费、办公经费及管理人员的补贴等投入。……