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浅谈预防职务犯罪与领导干部个人有关事项报告制度

2015-02-12杨峥嵘

特区实践与理论 2015年5期
关键词:制度

杨峥嵘

职务犯罪作为一种权力寻租的严重腐败现象,其本质是公权力的异化和失控,在现实中的主要表现是以权谋私、权钱交易。由于职务犯罪主体——国家公职人员,自身具有一定的社会影响,以及职务犯罪的客体是国家对公务活动的管理职能,因此其负面效应大大超过其它犯罪行为的社会危害性。职务犯罪亵渎了共产党全心全意为人民服务的宗旨,严重危害党风廉政建设,削弱了党和政府的执政能力,动摇国家政权的根基,而且还造成了大量国有资产流失,阻碍了社会主义市场经济的健康发展。[1]可以说,职务犯罪是最为严重的腐败现象之一,是全面深化改革事业中的一颗毒瘤,必须彻底铲除。

一、预防职务犯罪的新思路

近几年,特别是以习近平为总书记的新一届中央领导集体上任以来,党中央充分认识到包括职务犯罪在内的腐败现象的危害性和破坏性,大力开展反腐倡廉工作,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,形成了对腐败分子的高压态势,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展,反腐成绩异常亮眼。但是,从社会效果来看,预防胜于惩罚,“防腐”高于“反腐”,“防腐”大大降低了治理腐败的成本和难度。如何从根本上遏制权力腐败、减少职务犯罪,既是一个久远的历史和现实问题,也是党面临的一项系统工程。

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山提出了“治标论”:要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。……

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