毛军吉

党的十八大报告明确提出：“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”[1]2015年5月5日，国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》，是继党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设所作出的顶层设计后对该议题的一次全面的具体战略部署。着眼于提高资源生态效益的生态强国梦，是国家之梦、民族之梦、人民之梦，是美丽中国梦不可或缺的组成部分。

一、生态文明建设的历史背景

人类文明进化历程漫长而又艰辛。我国的原始文明始于距今约170万年前的元谋人。原始农业的出现标志着人类生活开始了跨越式发展，虽然当时已产生了一定的环境问题，但自然生态圈巨大的自我恢复平衡能力能有效消弭生产生活所带来的消极影响，这种人类、资源与环境之间彼此协同有序、自然进化关系被专家称为“原始绿色文明”。进入农耕文明时期，生产工具与生产技术的快速发展，使得人类利用或改造生存环境的能力逐渐增强，同时伴随着更大规模的生态环境问题日渐凸显，诸如土地贫瘠、牧垦过度、植被破坏、湿地污染等问题日趋恶化。工业文明时期，人类对自然生态环境进行了规模空前的征服运动。……