陈厚铭 陈 伟

党的十八大以来，依法治国成为治国主旋律，新一轮司法改革迈出了重大步伐。深圳法院紧贴时代背景，积极推进深港合作、建设法治特区，努力搭建“深港合作”司法服务新桥梁，探索“港人陪审”司法公开新模式，率先在全国尝试“港籍人民陪审员制度”，于2014年6月正式启动港籍人民陪审员选任工作，经公开选任、面试、公示等多个环节，选任思想过硬、学历高、专业强、熟悉香港法律的四人为港籍人民陪审员，探索出一条民主司法的新路子。

一、把好“认识关”——“港人陪审”的重要意义

“港人陪审”是指符合一定条件的香港居民中的中国公民以陪审员身份参与内地法院审判工作，有效监督司法活动，保障司法的独立性，促进司法公正。随着“特区中的特区——前海新区”的成立，“深港合作”不断加强，“港人陪审”对促进司法公正、传播司法文化、推进法治前海建设都具有重大意义和深远影响。

（一）“港人陪审”是促进司法公正的有效手段

港籍陪审员制度充分利用深港毗邻、往来密切等先天优势，吸收香港居民中各行各业的陪审员代表人民对涉港案件的庭审活动、合议庭评议的全过程进行监督。港籍陪审员作为“不穿制服的法官”，通过对法官审判权的内部权力分割，有效防止“暗箱操作”，保障司法廉洁。这种监督有助于增强案件当事人对人民法院的信任度，使当事人更有理由相信整个审判过程在程序上和实体上的公正性。尤其在一些专业性很强的领域如金融、财会、房地产、股权等涉港案件审理中，港籍专家陪审员还能够弥补法官知识的欠缺，对案件提出针对性疑问和有效意见，从而避免不公正的裁判，可以减少司法裁判中的独断专行现象，防止错案的发生。……