杨伟伟（中共重庆市委党校，重庆 400041）

新常态下中国社会病态的现象及治理路径

杨伟伟（中共重庆市委党校，重庆 400041）

社会病态是指社会不和谐、不稳定的状态。随着经济体制的转轨，我国的社会结构发生巨变，同时一系列的社会病态随之而来。其中信仰缺失、道德滑坡、急功近利、习惯性怀疑等六种现象最为突出。而市场经济的冲击、精神文明建设的忽视、西方文化的渗透和行政管理体制的弊端是导致这些社会病态产生的根源。只有正确引导市场经济良性发展、加强精神文明建设、大力培育社会主义核心价值观和加快行政管理体制改革才能真正治愈上述社会病态。

新常态；社会病态；社会主义核心价值观

一、当前中国社会病态的六大表现

社会病态是社会学家赫伯特·马尔库塞提出的，指社会不和谐、不稳定和不健康的状态。赫伯特认为“一个社会的基本制度和关系（它的结构）所具有的特点，使得它不能使用现有的物质手段和精神手段使人的存在（人性）充分地发挥出来，这时，这个社会就是有病的”［1］。在当前，我国存在着一些突出的社会病态已成为学界和社会的共识。笔者认为当前我国主要存在以下六种社会病态：

（一）信仰缺失

信仰的缺失是当下我国社会最突出的一种病态。据2014年9月人民论坛杂志的调查结果显示，88%的受访者认为信仰缺失是一种普遍的社会病［2］。这一病态无论在政府官员、文娱明星、青年学生还是普通公民中均表现严重。例如官员迷信事件层出不穷：原铁道部部长刘铁军在家长期烧香拜佛，在办公室设置“靠山石”［3］，更不乏一些官员因迷信而求助于“大师”王林，从而走上寻租腐败之路。同样，文娱明星吸毒事件也屡见不鲜，自2014年至今共计14名明星因吸毒而被抓获。而与此同时，当下和平年代青年学生信仰的缺失也是一个亟待解决的问题。而更为严重的是近年来频繁发生中年人因报复社会而砍杀校园儿童的杀童事件。无论是迷信的官员，吸毒的明星、失足的学生还是无所敬畏的中年人，这些背后均折射出当下我国公众精神世界的空虚和信仰缺失的严重性。此外，当下青年人对西方节日盲目跟风推崇而我国传统节日则备受冷落等等也无一不反映出此种病态。

（二）道德滑坡

近年来，道德滑坡现象在我国也频频发生。2011年发生在广东省的小悦悦事件，公众对此

表现出来的冷漠和视若无睹，反映出了我国公民社会道德水平严重滑坡。因2006年的“彭宇案”媒体报道的偏颇，导致当下“老人摔倒无人扶”，“想救却不敢救”的不良社会风气。公民彼此之间的不信任，“老人摔倒讹人”的谣言愈演愈烈，以至于导致类似于浙江一名老人摔倒无人扶遭碾压的惨状，而在此期间共计有23名路人经过。而与此同时，“不赡养老人”、“二奶”、“小三”、“见死不救”等等社会不良现象也在挑战着公众的社会道德底线。此外，一些领导干部和学者的道德失范问题也频繁被曝光。从雷政富的“不雅视频事件“到“衣俊卿事件”等等，这些所谓的官德失范事件对社会的影响恶劣，危害极大，严重误导了公众对领导干部的认知，降低了政府的公信力。总之，公众社会道德滑坡，领导干部社会道德失范等造成了不良的社会风气，严重地影响了社会和谐。

（三）急功近利

由于我国经济体制的转型，社会结构的变动，利益结构的调整，在此社会背景之下，急功近利的社会病态亦十分明显。在教育方面，当下大学盲目扩招通过建设高楼大厦彰显其“一流大学”的水平。教师忙于评职称而无心授课，与此同时，急功近利的成功观也在学生中间泛滥传播。这种社会病态正在吞噬和窒息着当代中国的大学精神，培养出一批又一批的“机器人式”的中国大学生。而在经济发展方面，政府官员“唯GDP论英雄”，一味强调GDP的增长率，不重视生态环境保护，导致沙尘暴、雾霾天气等环境恶化现象频发。更甚有一些领导干部通过建设一些“形象工程”和“面子工程”来迅速提高自身的政绩。同时，企业为快速获得经济收益，从而导致各种假冒伪劣商品屡禁不绝，欺诈行为普遍存在，食品安全问题层出不穷。“三聚氰胺事件”、“瘦肉精事件”、“毒大米事件”、“毒馒头”……无一不反映出这种社会病态。而更为严重的是一些普通公众为了快速地“出名”“走红”而采取极其恶劣低俗的方法，受到社会批评仍不悔改。

（四）习惯性怀疑

习惯性怀疑是指由于社会诚信危机而导致的公众之间缺乏信任，怀疑一切。这种社会病态主要体现在公民与政府之间。由于行政管理体制的弊端导致政府公信力下降，随之而来的是公民对政府的不信任，公民对政府的习惯性负面印象导致“政府说什么都不信”。“郭美美事件”可以说是这种病态的典型案例，自2011年郭美美事件发生之后，即使2014年郭美美本人澄清与红十字会无任何关系之后，至今红十字会仍然无法重拾公众的信任。而由于公众对官员腐败印象深刻，以至于造成对政府官员的常态性怀疑。2015年哈尔滨1·2火灾事故，因哈尔滨秘书长身穿一件“价值不菲”羽绒服现身火灾现场，引起了网友围观质疑其收入来源［4］。然而，在“冰城”哈尔滨官员身穿名牌羽绒服未尝不可，更何况一件普通的羽绒服仍在一名普通工薪阶层的经济可承受范围之内。此外，在医患关系之间，这种习惯性怀疑的社会病态也尤为突出。由于出于对医院“暴力营利”的刻板印象，病人不信任医生，习惯性怀疑医生的诊治，从而导致医患矛盾增加。

（五）拜金主义

目前，拜金主义在我国亦十分盛行。据美国《世界日报》2010年的2月22日公布的一项调查结果显示，根据民意调查显示在全世界23个国家中，中国、日本和韩国三国的民众最相信“金钱万能”，并列成为世界第一“拜金主义”国家。而在2010年2月24日环球网的一项调查结果显示80%的中国受访网民承认中国是国际社会“第一拜金主义国家”［5］，并且60.8%的网友承认自己是拜金主义者［6］。与此同时，拜金主义之风也充斥着公众的学习、工作和生活。政府的豪华办公楼、官员的天价餐、物欲横流的影视剧、拜金炫富的相亲类节目、老少配式的婚姻市场等等无一不折射出当下公众的拜金主义心态及其被扭曲的“金钱至上”的价值观。而随着信息技术的发展，一些诸如“富二代”、“穷二代”、“高富帅”、“穷屌丝”、“白富美”、“土豪”等等，这种“标签化的网络流行语也均用一种隐涩含蓄的方式映射出这种社会心态。

（六）特权心态

特权心态是在当下公众中普遍存在的一种社会病态。在社会各个阶层中都有所体现，尤其是在公务员群体中表现特别明显。从“我爸是李刚到“我爸是市长”这种炫父情节背后所映射出的是领导干部群体及其家属不正常的特权心态。公务人员行使国家公共权力，掌握国家公共资源本应为官一方，造福于民。而在现实生活中却处

处可见“女友乘坐警车去旅游”、“大妈开着警车在练车场练倒库”、“领导干部占用过多医疗资源”等等特权现象。而特权现象也渗透进当下的中国教育界。在大学自主招生过程中和研究生招考过程中因“潜规则”的存在，掌握一定社会资源的考生则更加容易被录取。而在普通公众群体中也存在这种现象。2012年一件发生在广东省因清洁工劝说三名女子清理狗粪而导致的打人事件，一句“命不如狗命值钱”［7］的言论在网上热议。而更有狗主人“逼迫人为狗下跪”的事件发生。人是生而平等的，然由于贫富差距的悬殊，在当下我国一部分富人表现出了其强烈的“特权意识”。而更甚的是，在当下的中小学中仍存在这种现象，一些小学生因班干部享特权免交作业，而不惜向老师行贿［8］。显然，这种特权思想已经植根于中国的教育，严重影响了教育的公平公正。

二、当前中国社会病态根源的分析

笔者认为造成当前中国社会病态的原因是多方面的，包括政治、经济、文化等等。具体体现在以下几方面：

（一）市场经济的冲击

其实上述几种社会病态早就有迹可循，在1890年时期的美国，工业化进程加剧，在经济高速发展的同时，也出现此种社会病态。拜金主义、政治腐败、无序的竞争以及道德滑坡等社会现象也纷纷呈现。因此可以说，上述社会病态的出现并非偶然，而是社会发展到一定阶段，因经济体制转型，社会结构巨变所造成的。自20世纪80年代以来，我国将经济建设为中心全面推行和发展市场经济，随着改革开放的推进，我国社会进入急剧转型阶段。从计划经济体制到市场经济体制转变，两位数的GDP增速，使我国经济进入快速发展阶段。市场经济体制是指以市场机制作为配置社会基本资源的一种经济机制。不可否认其在很大程度上激发了劳动者的积极性，但也在一定程度上刺激了国民强烈的物质欲望，刺激了公民潜在的急于求成的心态。由于市场经济机制的不健全，法律法规不完善和监管力度薄弱，在这种社会背景下，国民不正常的金钱观和成功观被大大的激发和放大。从而企业不诚信经营，假冒伪劣商品泛滥，公民渴望“一夜成名”、“一夜暴富”的浮躁心态等等拜金主义和急功近利的社会病态纷纷呈现出来。

（二）精神文明建设的忽视

自改革开放之后，我国长期把经济建设作为国家的重心，在此阶段长期忽视精神文明建设从而导致公众信仰的缺失，道德的滑坡。随着经济社会的高速发展，人民物质生活水平不断提高公众对精神文化的需求更加旺盛，需求总量持续增加，需求质量持续提高。然而，我国在公众的精神文化建设方面却严重不足。在国民人均阅读图书方面最能体现。阅读能够塑造人类的价值观和培养人类的精神信仰，从而丰富人类的精神世界。因此阅读在一定程度上是检验一国公民精神追求的重要指标。据中国新闻出版研究院2014年4月21日公布的全国国民阅读调查结果，数据显示，2013年我国成年国民阅读率为57.8%，国民人均纸质图书阅读量为4.77本［9］。然而，在韩国人均图书阅读量是10本，俄罗斯超过20本，以色列最大达到60本左右，我国国民人均阅读量不足以色列的1/10［10］。“阅读危机”在某种程度上是造成公众信仰缺失的重要原因。然而农村农民的精神文化生活更是匮乏，农民的精神世界极其空虚因此，对公民精神文明建设的忽视，在一定程度上助长了上述几种社会病态。

（三）西方文化的渗透

随着全球化时代的到来，以美国为代表的西方资本主义国家向我国输入了大量的文化观念文化渗透主要是以现代传媒手段进行的，以互联网为主要工具，同时利用电视、广播等媒介来宣传西方的价值观念和意识形态。而最为典型的是以美国为首的西方国家利用其文化产品如电视剧电影、书籍等的输出对我国公民隐晦地传播其政治制度、价值理念、意识形态、生活方式等［11］以欧美大片为例，我国2014年全年共引进67部欧美大片，约占电影市场份额的49%，显然占据较高的比例。如此高份额的排片使欧美电影充斥着我国的各大电影院线。因此对我国的民众尤其是青年人的生活方式产生了巨大的影响。欧美电影中所宣扬的拜金主义、享乐主义、利己主义和消费主义等等文化观念正在潜移默化地影响着我国的公民，并且渗透到我国社会生活的各个领域而与此同时，加之对中华传统优秀文化的不重视西方文化对我国公民价值观的影响则更为强烈从而导致了拜金主义、道德滑坡等等社会不良现象的出现。

（四）行政管理体制的弊端

行政管理体制的弊端是造成习惯性怀疑和特权心态这两种社会病态重要原因。管控型的行政管理理念，等级分明的科层制组织结构，以行政命令为主的行政管理方式，职能交错的管理权限、因循守旧的管理人员等等造成了我国行政管理体制存在着众多的问题。由于我国政府行政管理体制不健全，从而导致腐败现象层出不穷、政府工作效能十分低下、以权代法现象频频发生、行政审批繁冗复杂、政府信息不公开透明等等。而正是这些问题导致了公众对政府的公信力急剧下降，从而使公众对政府产生习惯性怀疑的心理。以腐败现象为例，从十八大以来截止到2015年3月15日共有66名省部级官员落马。众多高官的落马使得公众对政府官员产生“无官不贪”的负面印象，以至于导致对所有的官员习惯性地怀疑，对政府的行政行为和信息披露常态性地怀疑。而在另外一方面，由于行政管理体制不健全，对一些官员的行政权力没有合法的约束，让公权力在公开透明的环境下运行，从而导致一些官员非法占用公共资源，公权私用，导致官员及其亲属的特权心态。综上所述正是由于我国行政管理体制的不健全导致了当下习惯性怀疑和特权心态的社会病态盛行。

三、当前中国社会病态的治愈路径

如何治愈当下中国的社会病态，笔者认为需要执政党、政府、社会、家庭和个人等多方主体共同参与。具体的治理路径主要有以下几方面：

（一）正确引导社会主义市场经济良性发展

市场经济的冲击是导致上述社会病态的重要原因，因此应正确引导社会主义市场经济。首先应健全相关的法律法规，从而规范市场经济的秩序。应加大对制造假冒伪劣产品企业的处罚，保证企业诚信经营，杜绝企业因急于追求高额利润而危害社会公众的现象发生。其次，应该引导公众树立正确的金钱观，为公众营造良好的创业环境。为中小企业提供一定的税收减免政策，保证中小企业的健康发展。同时，为大学生创业提供一定的技术支持和政策倾斜，从而保证社会具有良好的创业氛围，为创客创业提供一定的制度保障。再次，应该注重收入的二次分配，保证社会的公平公正。公平公正是解决社会病态的关键，在市场经济下，政府应注重收入的第二次分配，从而保障低收入人群的正常生活。如可以通过制定转移支付政策保障欠发达地区居民的正常生活缩短社会的贫富差距。又如，应该完善城市和农村居民的弱势群体的最低生活保障制度。还可以通过加大对保障性住房的财政支持，解决低收入困难群体的住房难的问题，以此保障社会的公平公正。

（二）加强社会主义精神文明建设

公民精神文化生活的空虚，也是导致上述社会病态的重要原因。因此，应加强社会主义精神文明建设。具体可以采取以下措施，一是在我国营造全民阅读氛围，努力营造书香社会。倡导全民参与阅读能够提高公民的文化素质、道德水平和精神追求。应加大公共图书馆的建设和推行数字化图书馆的运行，举办大型图书会等多种方式和举措引领全民阅读。二是应该丰富公民的日常文体生活。加大公共体育设施的建设，为全民健身提供场所。同时，通过成立文娱兴趣小组的方式，提高公民参与的积极性。还可以通过引入一些公益性的社会组织，帮助基层社区居民的精神文明建设。三是应该充分发挥媒体的引导作用通过举办一些传递正能量的综艺节目，丰富居民的精神生活。如“出彩中国人”、“中国好声音等节目，通过综艺节目向公众演绎了普通人如何实现自己的中国梦。在一定程度上，满足了公众的精神文化需求。此外，应该还应该关注农村农民的精神文化需求。农村精神文化极其匮乏，因此应该采取适当的措施丰富其文化生活。如适当的组织农民自发成立文娱小组，调动农民的参与文化生活的积极性。

（三）大力培育和践行社会主义核心价值观

培育和践行社会主义核心价值观是治愈我国社会病态的重要路径。社会主义核心价值观有助于重塑公民的价值信仰，有助于提高公民道德水平。笔者认为应该从以下几方面培育和践行社会主义核心价值观：首先应体现在宣传方面：各地方政府应该借助相关的媒介手段将社会主义核心价值观体系的内涵广泛宣传。如可以通过电视媒体，新兴媒体举办一些正能量的节目，如央视的“梦想合唱团”、“家风是什么”等，将社会主义核心价值观具体化，使公民能够将其内化于心其次，要加强社会主义核心价值观的教育。对不同的社会公众采取不同的教育方式，加强官员对

核心价值观的学习。同时应将核心价值观进入高校课堂，加强对青年学生核心价值观的教育。第三，将社会主义核心价值观与公民的日常生活相结合。可以通过举办各种社区活动，丰富社会主义核心价值观的内容，以多种方式展现和弘扬社会主义核心价值观。此外，应该将社会主义核心价值观与中华传统优秀文化相结合加以继承和发扬。只有以传统文化为跟基，践行社会主义核心价值观，抵御西方文化的入侵，才能使公民真正找寻到信仰和梦想的方向。

（四）加快行政管理体制改革

行政管理体制改革是治愈当下社会病态的重要途径。政府应该加快行政管理制度改革，提高政府公信力和公民满意度。具体应体现在以下几方面：一是应该加快行政审批制度改革。行政审批制度是制约我国经济和社会发展的重要因素。而行政审批制度改革的关键在于转变政府职能。因此各级政府应正确厘清政府与市场、政府与社会之间的边界，要坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则。二是应该规范政府信息公开制度。应将政府信息公开制度常态化和制度化，保障公民依法享有的参与权和知情权。将政府信息公开，让公民依法监督公权力的运行，从而有利于减少公民对政府的习惯性怀疑。三是应努力建设法治政府。十八届四中全会明确提出要加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公平公正、廉洁高效、诚信守法的法治政府。因此各级政府应该依法全面正确履行政府职能，坚持法定职责必须为，法无授权不可为原则。各级政府应该全面推行权力清单制度，从而消除权力寻租空间同时各级政府应严格依法行政，杜绝以权代法的现象发生，各级公务人员应该消除特权心态，真正做到为官一任，造福一方，努力提高政府公信力和人民满意度，从而真正减少社会病态现象的发生。·

［1］张建星.当前社会病态调查［J］.人民论坛，2014，（9）：14-15.

［2］人民论坛调查问卷中心.当代社会病态调查分析报告［J］.人民论坛，2014，（9）：17-20.

［3］陌上川.警惕“官员迷信”背后的信仰缺失.http://www.ce02.net/main/ wywy/d_42_160032.html［EB/OL］.2013-08-09.

［4］兰玲.公众对政府“常态性怀疑”的背后http://www.jmnews.cn/news/ 2015/01/185591.shtml［EB/OL］，2015-01-12.

［5］罗志渊.中国为何沦为第一“拜金主义”国http://www.china.com.cn/ international/txt/2010 -02/26/content_19478568.html［EB/OL］2010-02-26.

［6］环球网.六成受访网民承认自己是“拜金主义者”http://china. huanqiu.com/roll/2010-02/727100.html［EB/OL］.2010-02-26.

［7］南都.广州3女子不拾狗粪便还叱骂清洁工：你们命不如狗值钱［N］.南方都市报，2012-12-23.

［8］蔡辉.班干部享特权免交作业腐败渗透进小学［N］.北京晨报2015-03-13.

［9］张贺.数字化阅读人数首次过半［N］.人民日报，2014-04-22.

［10］杨旭.“阅读”危机：中国人均阅读量不足以色列1/10［N］.人民日报，2012-09-26.

［11］臧传军，刘昕霞.西方文化渗透对我国意识形态安全影响的研究［J］.人民论坛，2013,（3）:238-240.

The Study on the Phenomenon and Governance Path of Chinese Social Pathology at Present

YANG Wei-wei （Party School of Chongqing Manicipal Committee，Chongqing 400041，China）

Social pathology refers to that the society is in a disharmony and unstateble state.With the trasf committee,ormation of economic system,our country’s social structure has changed a lot，and at the same time a series of social problems came along.The lack of faith,the moral landslide,instant success,habitual distrust, money worship and privilege mentality are most prominent.The impact of the market economy,the neglect of the construction of spritual civilization,the penetration of western culture and the disadvantages of the administrative management system are the causes that lead to these social pathology.Only by correctly guide the maket economy,strengthen the construction of spiritual civilization,make great efforts to cultivate core socialist values and accelerate the reform of th administrative system can really cure the social pathology.

new normal state；social pathology;core socialist values

D035

A

1009-6566（2015）04-0040-05

本文为重庆市社科规划重大委托项目“拓展与畅通社会群体诉求渠道的对策措施”（2012ZDB17）。

2015-05-13

杨伟伟（1990—），女，山东菏泽人，中共重庆市委党校行政管理专业硕士研究生，研究方向为社会治理与社会组织。