张占仓

2013年9月，习近平在访问中亚四国期间首次提出共建“丝绸之路经济带”的战略构想。2013年10月，习近平在访问东盟期间又首次提出共建“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。此后，“一带一路”战略得到广泛关注。2014年，丝绸之路经济带沿线国家与地区对其建设的科学性、可行性、迫切性进行了大量调研与讨论，并积极付诸行动。2015年2月1日，中央推进“一带一路”建设工作会议在北京召开，标志着“一带一路”建设进入运行状态。从学界到政界，很多人还没有弄清楚“一带一路”的基本问题，国家却大刀阔斧地进入推进阶段。因此，我们需要从更高的国家战略需求角度来认识和适应丝绸之路经济带建设的必然性，并积极寻求支持丝绸之路经济带建设的地方策略。

一、建设丝绸之路经济带是国家战略需求

中国改革开放以来，综合国力稳定增长，2010年GDP总量达到397983亿元人民币（折合58798亿美元），超越日本（54742亿美元），成为全球第二大经济体。面对中国发展进入新常态的特殊形势，中国未来发展之路怎么走，确实面临一系列战略选择。

“一带一路”建设，是以习近平同志为总书记的党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国际国内两个大局做出的影响未来发展大局的重大战略决策。这一宏伟战略已被写入2013年11月出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和2014年3月发布的《政府工作报告》，成为国家推动经济社会可持续发展的重大战略举措。

2014年6月，习近平在……