汤正仁

我国“一带一路”对外开放新战略，给西南地区建设对外开放新高地提供了前所未有的新机遇。改革开放几十年，西南地区在拥有长期历史积淀的基础上，又积累了建设对外开放新高地的现实条件。西南地区需要在国家战略背景下，就建设对外开放新高地作出正确选择，取得新突破，获得新发展。

一、“一带一路”给我国西南地区对外开放提供了前所未有的新机遇

我国西南5省（市、区）与越南、老挝、缅甸、印度、不丹、尼泊尔等东南亚、南亚6国接壤，长期远离沿海对外开放前沿。2013年外贸依存度仅为17.5%，不仅远低于我国当年44.6%的水平，甚至比1985年我国外贸依存度还低5.6个百分点。超低的对外开放度严重制约了西南地区经济社会发展，使这个近2亿人口地区的生产总值还不及只有8800多万人口的广东一个省的生产总值。

2013年9、10月间，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲和在印尼参加APEC会议期间，分别提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）的战略构想，勾勒了一幅联结欧亚大陆、沟通“三洋”（太平洋、大西洋、印度洋）的开放、合作、共赢之路。“一带一路”倡议迅速获得50多个国家的热烈响应，并写入了随后召开的中共十八届三中全会决定和2014年政府工作报告。2014年亚洲基础设施投资银行和丝路基金的建立，标志着“一带一路”已从战略构想转到推进实施阶段。

“一带一路”建设给我国西南地区的大开放提供了前所未有的历史机遇。……