钱 津

“一带一路”的构想提出之后，在2013年11月份召开的党的十八届三中全会上被写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，正式成为国家战略。目前，全国各地都对“一带一路”进行了省内规划和推进，其中云南、宁夏、河北等重点省份的规划已经进入到具体项目和细节化推敲的阶段，河南、山东等省也在紧锣密鼓地筹备，将本省城市纳入规划。本文拟对地方应对这一国家战略的基本共性问题作初步的探讨，以期能有所裨益。

一、应着力培育高智能人才

“一带一路”国家战略内涵十分丰富，国家安排了大批的具体项目。2015年2月1日推进“一带一路”建设工作会议在北京召开，安排部署2015年及今后一段时期推进“一带一路”建设的重大事项和重点工作。在中央积极的部署下，各地对于“一带一路”国家战略都给予了高度的重视，都希望能够借此东风进一步大力发展本地经济，迎接基本实现工业化的到来。问题是，国家在“一带一路”战略上安排的项目很多，加上地方配套的项目以及地方跟进的项目，那就更多了，如何才能高质量地完成这些项目是十分重要的，各地必须给予认真考虑。

现时的中国已经步入智能时代，处于新型工业化的实现前期，必须迅速提升经济发展格局，实现国民经济的转型升级。这一点，无疑需要直接体现在“一带一路”国家战略的具体实施之中。就此而言，各地必须要一抓到底、迅速有效地解决一个最为关键的基础性问题——实现经济发展的由主要依靠技能型人才向主要依靠智能型人才转变。……